歐洲要開始針對中國企業了?
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2026年5月28日,歐盟委員會正式宣布,對拼多多旗下跨境電商平臺Temu處以高達2億歐元(約合15.7億元人民幣)的天價罰款。理由非常直接:Temu未能有效識別并阻止非法和不安全商品在歐盟境內銷售,嚴重違反了歐盟的《數字服務法》。
說得更具體點就是——拼多多海外版存在“系統性缺陷”:它沒有建立有效的內部機制,去阻止那些明知非法的商品反復上架。這不是一個“疏忽”能解釋的,用他們的話說,是平臺允許被召回的危險品、被下架的侵權品,換個“馬甲”又重新出現在消費者面前。此外,它的界面設計,甚至被點名批評為“可能誘導沖動消費”。
Temu在歐洲的這一套“標準流程,各位是不是似曾相識?
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但這件事最讓人在意的,并不是歐盟的罰款,而是國內的輿論反應
按理說,中國企業在海外被歐美監管機構重罰,國內輿論往往會出現一種“同仇敵愾”式情緒,很多人會下意識認為,這是西方在故意打壓中國企業。可這次情況完全不一樣,大量網友非但不同情,反而一邊倒支持歐盟,甚至有人直接說:“終于有人能治拼多多了。”
還有人留言:“國內不敢罰,歐洲嫌罰太少。”
“以為是在中國嗎?”
“西醫治標一針見效”
“第一次這么期待中國企業在外國受罰”。
說實話,這種場面其實非常罕見。
因為這說明了一件事:很多中國人現在真正厭惡的,已經不只是某個平臺,而是一整套越來越極端、越來越畸形的“低價內卷邏輯”。
而拼多多,恰恰就是這種邏輯最典型、也最極致的代表。
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那問題來了——為什么一家中國巨頭在海外“挨揍”,國內卻有這么多人連連叫好?
從各方面的反饋來看,Temu被歐盟判下天價罰款,簡單來說是因為它把“僅退款”和“極致內卷”這種風氣也帶到歐洲了。
要看懂這場風波,我們先得看看歐盟到底抓住了Temu什么把柄。
根據歐盟委員會公布的調查細節,歐盟監管機構對Temu采取了“神秘顧客”的暗訪抽查模式。結果堪稱觸目驚心:抽檢中極高比例的電子充電器連最基本的安全測試都無法通過,存在起火或觸電隱患;而大量所謂的爆款嬰兒玩具,不僅重金屬和有毒化學物質超標,其可拆卸的小零件更存在導致嬰兒窒息的致命危險。
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在國內,拼多多的底層邏輯是“流量分發者”。一旦商品出問題,平臺最擅長的操作就是直接給消費者彈出一個“僅退款”,然后反手扣除商家的貨款和高額罰金。在這套玩法里,平臺既賺了消費者的好感,又通過罰款穩賺不賠,所有的風險和成本全都轉嫁給了底層的白牌工廠和中小賣家。
但歐盟不吃這一套。歐盟拿出的殺手锏是《數字服務法》(DSA)。在這部堪稱全球最嚴的數字監管法案面前,Temu在歐盟擁有超過4500萬月活用戶,所以自然而然地被定義為“超大型在線平臺”。因此,在治理方面歐盟的邏輯非常強硬:我不管你背后的幾十萬個中國工廠到底是誰,只要你的算法推薦了這些有毒玩具,只要這些起火的充電器是通過你的平臺賣給歐洲人的,那這就是你平臺的系統性風控失職。你不能再拿“我只是個中介”來當擋箭牌。
更值得注意的是,不僅罰了2億歐元,歐盟還下達了最后通牒:責令Temu必須在2026年8月28日之前提交一份詳細的整改計劃,說明將如何徹底解決違規問題,否則后續還將面臨更嚴厲的處罰。雖然Temu方面隨后回應稱,這份處罰決定主要是基于平臺2024年的早期風險評估數據,未能反映當前系統的整改現狀,并認為處罰“不成比例”。但在歐盟的強硬態度面前,這種辯解顯得十分蒼白。
綜合來看,拼多多海外版被罰,確實情有可原。
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歐盟《數字服務法》
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那歐盟有沒有刻意打壓中國企業的嫌疑呢?
客觀來說,歐盟重罰Temu,背后肯定是有貿易保護主義的政治考量的。
畢竟眼看著中國“出海四小龍”把歐洲本土零售業打得毫無還手之力,歐盟自然要祭出大棒。而且事實上,DSA法案就是歐盟的“提款機”和“護城河”,比如就在2025年12月,馬斯克旗下的X平臺也剛剛被歐盟以此法案重罰了1.2億歐元,而同樣的罰款,在Google、Apple、Meta這些美國巨頭上,這些年也一直復現。
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所以,在被歐盟作出判罰2億歐元的決定之后,Temu通過郵件聲明(發給法新社AFP、彭博等一線通訊社)給出了正式回應,一方面,它先低頭認可,明確表示尊重歐盟《數字服務法》的立法目標,隨后據理力爭地強調該處罰僅僅是基于其2024年初次進入歐盟市場時的風險評估快照,早已不能反映當下平臺升級后的合規現狀。"我們不同意歐盟委員會的決定,并認為罰款金額明顯不成比例。"而且Temu最大的讓步,是對歐盟喊話說“就算有錯,你罰2億是不是過重了”!
更有意思的是,不只是Temu自己的聲明。歐盟中國商會(CCCEU)在同一天也發布了答記者問,措辭更有策略:
“商會對此表示高度關切……呼吁歐方在執法中嚴格遵守相稱性原則、法律確定性原則和非歧視原則,并充分保障相關企業的抗辯權。創紀錄的罰款施加于一個在歐尚未盈利的平臺,其相稱性是否得到充分尊重,值得審慎審視……技術層面的困難不應被簡單等同于主觀違規……商會呼吁歐盟對所有平臺執法應不論其原產國、一視同仁。”
這段話翻譯過來就是:我不直接說歐盟錯,但我在正式場合把"罰太重""標準不一""還沒盈利你就下重手"這些論點幫企業先鋪好了論述軌道——如果Temu后續真走司法或復議路徑,這些就是核心論據。
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所以這件事里,其實同時存在兩個真相。
第一,拼多多模式確實在中國內部積累了大量真實反感,“低價內卷”已經開始引發社會層面的情緒反彈。
第二,歐盟也確實在借監管體系,提高中國平臺的全球化成本,重塑數字貿易規則。
很多網友現在只看到了前者,卻沒看到后者。但無論如何,Temu這次2億歐元罰單,真正值得關注的,從來都不是金額本身。而是它意味著:中國互聯網平臺過去那種“先瘋狂擴張、后慢慢治理”的打法,正在越來越難走通了。因為中國市場能容忍的東西,歐洲未必能容忍;中國消費者習慣的規則,歐洲監管機構也未必接受。
總之就一句話——拼多多雖然在很多人眼里是可恨的,但歐盟更不是什么善茬。
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