據美國消息人士稱，美國與伊朗已就一項暫時性協議達成一致：把這場已持續3個月沖突中的脆弱停火再延長60天，重新開放霍爾木茲海峽，并為圍繞德黑蘭核計劃展開更廣泛談判建立框架。

本周，波斯灣局勢進一步升級。此前，美國在伊朗南部發動了其所稱的“防御性打擊”；作為回應，德黑蘭向科威特發射了彈道導彈。

如果獲得批準，這項協議將成為自2月下旬戰爭爆發以來，推動達成永久結束敵對狀態協議的最大突破。不過，它距離特朗普此前為這場戰爭設定的目標仍有明顯差距。

據美國消息人士稱，這份諒解備忘錄將重新向國際航運開放霍爾木茲海峽，此舉有助于緩解雙方承受的經濟壓力。戰爭初期，霍爾木茲海峽就成為沖突焦點。美國和伊朗圍繞這條戰略水道的控制權展開爭奪。全球每天大約五分之一的石油供應都要經過這里。

戰前，這條航道對商業航運完全開放。但伊朗將其關閉，作為最早采取的報復行動之一，并實施封鎖，擾亂了全球石油市場以及化肥等相關行業。

據阿克西奧斯報道，協議將恢復“無限制”通行，伊朗承諾不會向試圖通過的船只征收通行費。德黑蘭還必須在30天內清除其在海峽布設的全部水雷。

作為交換，美國將逐步解除海上封鎖；伊朗則需放松對海峽的控制。美方還將發放制裁豁免，允許德黑蘭恢復石油銷售。

特朗普周三在內閣會議期間對記者說：“這條海峽必須向所有人開放，它是國際水域。我們會看護它，但誰都不能控制它。這也是我們談判的一部分。”隨著暫時性協議的消息傳出，油價在周四下跌。

截至周四下午，國際基準布倫特原油價格約為每桶94美元，低于當天早些時候約每桶96美元的水平。美國基準西得克薩斯中質原油價格約為每桶89美元，低于此前約每桶91美元。

自美伊戰爭爆發以來，隨著霍爾木茲海峽實際上被關閉，全球供應承壓，美國國內汽油價格也被推高至接近歷史高位，油價持續飆升。

他還表示：“盡管不確定性仍然很高，但市場似乎更有信心認為，最糟糕的即時供應情景或許可以避免。即便如此，波動性依然根深蒂固，油價仍會隨著每一條與談判和地區局勢有關的新消息而劇烈波動。”

在今年中期選舉前，高企的汽油價格已成為特朗普和共和黨人面臨的重要政治壓力來源。昆尼皮亞克大學上月進行的一項民調發現，超過半數登記選民認為，汽油價格上漲“很大程度上”應歸咎于特朗普；另有14%的受訪者認為特朗普“在一定程度上”應對此負責。

擬議中的諒解備忘錄，對德黑蘭核計劃及其庫存的命運仍留下一些懸而未決的問題。長期以來，這一直是談判中的癥結所在。

特朗普政府高級官員從一開始就將這場戰爭的主要理由表述為阻止伊朗獲得核武器，并稱伊朗對美國構成“迫在眉睫的威脅”。伊朗則持續拒絕停止鈾濃縮的要求，堅持稱其核計劃用于和平目的，例如能源生產。

消息人士稱，這份諒解備忘錄將包括德黑蘭作出的承諾，即不會尋求發展核武器，同時開啟新一輪談判，以進一步磋商這一問題。

據阿克西奧斯報道，在停火延長60天的窗口期內，首先討論的議題將是伊朗的鈾濃縮問題，以及如何處置其現有的高濃縮鈾庫存。

盡管談判人員已經就這項為期60天協議的條款達成一致，但雙方都留有余地，表示特朗普和伊朗領導層都尚未正式批準。

特朗普上周末表示，一項“基本談妥”的提案已經擺上桌面，相關宣布應很快到來。不過，國務卿馬爾科·魯比奧周二在印度對記者講話時暗示，進程可能有所拖延，稱細節敲定可能還需要“再過幾天”。

魯比奧在新德里帕拉姆空軍基地說：“我的意思是，談到這些具體問題時，你得等對方回復，而伊朗方面——他們回復起來往往要更久一些。”

據“伊朗國際”報道，與伊斯蘭革命衛隊有關聯的塔斯尼姆通訊社周日稱，這份可能達成的諒解備忘錄中仍有少數問題尚未解決。

塔斯尼姆通訊社援引官員周四的話稱，伊朗將通過巴基斯坦宣布協議。巴基斯坦一直在為談判斡旋。路透社本周還報道稱，數十億美元伊朗凍結資金的釋放問題，一直是阻礙最終協議達成的爭議點之一。

據報道，伊朗總統馬蘇德·佩澤希齊揚表示，未經最高領袖穆杰塔巴·哈梅內伊批準，不會作出重大決定。自戰爭首日一次打擊中受傷后，穆杰塔巴·哈梅內伊一直未公開露面。圍繞這項協議的前景，國會山議員反應不一。目前仍不清楚，國會最終是否會對后續安排擁有發言權。

一些立場更強硬的共和黨人對諒解備忘錄條款表示懷疑。他們認為，任何允許現有伊朗政權繼續存在并掌權的協議，都可能削弱美國的軍事行動，并讓這個神權領導層更受鼓舞。

得克薩斯州聯邦參議員特德·克魯茲近日表示，特朗普今年2月決定打擊伊朗，是其第二任期內“最具決定性”的舉措。他擔心，這一行動取得的“非凡軍事成果”最終可能全部付諸東流。

也有人呼吁同僚保持耐心，給總統時間敲定細節。肯塔基州聯邦參議員蘭德·保羅一向公開批評這場戰爭。他周日寫道：“戰爭幾乎總是以談判結束。批評特朗普總統和平談判的人，應當給特朗普總統留出空間，讓他找到一種‘美國優先’的解決方案。”

南卡羅來納州聯邦參議員林賽·格雷厄姆則呼吁，任何和平協議都應提交國會表決。他表示，用來“檢驗奧巴馬伊朗協議”的程序，是一條穩妥的前進路徑。

他在4月上旬寫道：“提出公平而尖銳的問題，給予充分解釋的機會，再加上足夠的公開透明，通常是理解任何事務的正確方式。”國會是否會參與批準協議，很可能取決于協議究竟作出哪些規定。

據參議院外交關系委員會介紹，2015年《伊朗核協議審查法》“禁止總統在國會有機會就協議進行表決之前，豁免或暫停現有法定制裁；如果國會在總統否決的情況下仍不批準協議，還可以永久取消這些授權”。該法還要求，總統必須在5天內將擬議中的伊朗核協議提交國會審查。