最近，國際外交和防務圈子都在緊盯一份名單，那就是即將在新加坡舉辦的第23屆香格里拉對話會的參會人員確認情況。

按照以往的慣例，外界以及主辦方都默認這會是一場中美防長級別的直接交鋒。

然而，中國國防部在5月28日給出的答案，卻完全出乎了西方國家的預料：中方防長連續第二年不參會。

此舉，直接讓那些原本準備在會議上向中國施壓的美日新等國，又陷入到了被動與焦慮之中……

香格里拉對話會，表面上是一個探討亞太安全的多邊對話平臺，但熟悉國際防務交流的人都清楚，它在實際運行中長期存在一個隱性的邏輯：

西方國家往往利用這個由他們主導議程的平臺，將中國推向輿論的中心，通過公開質詢和聯合施壓的方式，完成一次集體性的敘事構建。

在往年的會議中，中國防長親自率團出席，展現的是中國軍隊不避諱矛盾、直面問題的自信。

面對西方的刁難，中方代表往往當場予以堅決駁斥，明確劃定政策紅線。

這種高級別官員之間的直接對峙，恰恰是西方媒體最熱衷報道的內容，因為政策層面的碰撞最容易制造出國際輿論需要的新聞熱度。

但今年的情況發生了根本性的變化。中方派出的領隊孟祥青教授，是國防大學國家安全學院的資深學者型將領。

他的身份和專業背景，決定了中方代表團此次參會的核心任務是深刻闡釋中國的安全理念、政策框架以及歷史經緯，而不是作為一個政策決策者去接受西方國家的所謂“質詢”。

這就意味著，主辦方英國國際戰略研究所（IISS）原本預想中的“高規格政策碰撞專場”，失去了最關鍵的對立面。

大家可以設想一下現場的情況：西方記者和某些國家的防務官員準備了一系列極具攻擊性的政策問題，試圖讓中方代表陷入兩難境地。

但他們面對的，是一個以學術研討、法理分析和戰略溝通見長的學者團隊。

當西方試圖逼迫中方做政策表態時，中方代表完全可以從國際法、地區安全史和全球戰略平衡的角度進行專業解答。

這種從“質詢施壓”到“學術研討”的氛圍轉變，會讓那些試圖制造對抗畫面的西方人士感到極度不適應。

中方依然在會場上發聲，清楚地闡釋了中國的和平發展道路和全球安全倡議，該表達的立場一點沒少。

但是，西方想要利用高級別官員交鋒來制造“中國威脅論”的算盤，徹底落空了。

中方通過人員安排上的調整，實質性地收回了被西方利用的輿論窗口，讓香會的性質回歸到了交流與對話的本位。

既然中方改變了參會層級，有效化解了預設的壓力測試，那么在這場失去主要政策交鋒對手的會議上，最先感到無所適從的又是誰呢？

聽瀾觀察到，美國、日本和作為東道主的新加坡，都面臨著各自的尷尬與焦慮。

首先是美國，其展示地區影響力的計劃大打折扣。

美國防長赫格塞思此次參會，本意是借著香會的講臺，高調宣揚美國的“印太戰略”，通過在公開場合對華展現強硬姿態，來向國內選民和亞太盟友證明美國的“領導力”。

而這種策略的有效性，極大程度上依賴于中國高級別防務官員的在場。

現在，由于缺乏了對等級別的中方交鋒對象，美國防長的演講無論措辭多么嚴厲，都變成了一種單方面的政策宣示。

國際社會更希望看到的是大國之間如何管控分歧，而不是聽美國單方面發號施令。

美國在香會上的強硬表態，因為沒有中方的對應回應，其預期的輿論震撼力被大幅度削弱，這也暴露了美國在亞太的安全敘事過于依賴“打壓中國”這一單一手段。

其次是日本，其試圖借機炒作地區緊張局勢的圖謀難以得逞。

日本新任防相小泉進次郎上任時間并不長，急需在國際多邊場合表現。

而日本政府近期的策略非常明顯：

就是試圖在國際會議上主動挑起關于東海、臺海和南海的議題，將中國塑造為破壞現狀的形象，以此來為自己增加防衛預算、突破和平憲法尋找合理性，并進一步捆綁美國。

按照日本的設想，他們會在會議上對中方代表提出尖銳問題，試圖激怒中方或迫使中方作出強硬回應。但面對中方的學者代表團，日本的這種戰術就顯得非常無力。

你無法在多邊場合對著一位專家學者大肆進行政策挑釁，那樣不僅顯得缺乏外交禮儀，也無法達到迫使對手作出政策承諾的目的。

日本想把水攪渾的企圖，因為找不到合適的發力點而被迫中止。

最后是新加坡，其作為中立樞紐的外交價值受到了考驗。

新加坡主辦香格里拉對話會的核心競爭力，在于它能夠提供一個讓中美兩國都愿意出席、讓東盟國家感到被尊重、讓各方都能平權發聲的平臺。

中方高級別官員的出席，是維持這一平臺平衡性不可或缺的砝碼。

如今中方將規格調整為學者層級，雖然體現了對多邊機制的支持，但客觀上也向外界傳遞了一個信號：中方對這種由西方主導議程的對話機制持謹慎評估態度。

新加坡不可避免地會擔憂，如果香會逐漸演變成美國及其盟友單方面指責他國的單邊論壇，那么它對亞太其他國家（特別是東盟國家）的吸引力就會下降。

一旦各方認為這里不再是客觀公正的對話場所，新加坡的中間人光環也將隨之黯淡。

長期以來，香格里拉對話會雖然在亞洲舉辦，但其議題設置、會議流程乃至話語體系，都帶有濃厚的西方色彩。

一些西方國家習慣了在這樣的主場里給自己分配裁判的角色，而將中國等發展中國家置于被審視的位置。

但中國的外交和防務戰略早已不再被動應對。既然西方試圖將多邊平臺工具化，中國就有底氣選擇以何種方式參與。

中方這次的安排明確表明：中國支持對話與溝通，但拒絕接受不平等的施壓環境。

更重要的是，中國并沒有因為在香會上的策略調整而放棄國際安全對話的陣地，反而是在大力加強自身主導的多邊機制建設。

近年來，由中國主辦的北京香山論壇，其國際影響力和機制化水平都在穩步提升。

與香會不同，香山論壇的基調是平等、包容、不選邊站隊。

它不預設任何國家為假想敵，而是致力于為廣大發展中國家，特別是“全球南方”國家提供一個真正能反映他們安全訴求的平臺。

隨著越來越多的國家高級別防務官員選擇參加香山論壇，國際社會逐漸意識到，亞太安全的討論并不只有香格里拉對話會這一個選項。

而這種進退有度的外交節奏，說明中國已經牢牢把握住了處理國際安全議題的主動權。

結語

聽瀾認為，今年的香會名單確認事件，清晰地揭示了當前亞太地緣政治的一個重要變化。

通過此次事件，中方再次向世界證明了我們捍衛國家利益和外交尊嚴的成熟心智。

面對復雜的國際安全環境，我們不再是被西方敘事框架束縛的被動參與者，而是能夠根據自身戰略需要，從容掌握局勢主動權的塑造者。