來源:央視一套微信公眾號
上海虹口區(qū)一棟老別墅因鄰居裝修險(xiǎn)致坍塌。2023年,9號別墅新業(yè)主季某將裝修工程包給無資質(zhì)包工頭姜某,之后未報(bào)批即拆除承重外墻、掏空地下、截?cái)嚓P(guān)鍵木柱,導(dǎo)致8號、10號別墅墻體開裂、橫梁彎曲、地板傾斜,居民緊急撤離百余天。裝修監(jiān)管缺位、鄰里權(quán)益受損,該由誰擔(dān)責(zé)?一文了解↓
聯(lián)排老別墅里不安寧
薛奶奶在20世紀(jì)五六十年代,住進(jìn)上海市多倫路一幢老式聯(lián)排別墅里。最近幾年,別墅出現(xiàn)墻壁有裂縫、橫梁下彎、地板傾斜、門窗關(guān)不上等問題。薛奶奶說,這些問題并不是因房子老化引起的,而是隔壁鄰居“野蠻”裝修導(dǎo)致的。
這幢老式聯(lián)排別墅從修建到現(xiàn)在已有近百年。別墅共3層,住有7戶人家,薛奶奶這個房間在二層。和薛奶奶這幢別墅相鄰的幾幢別墅都是同時期修建的。薛奶奶這幢別墅門牌是10號,左邊是9號別墅。2023年6月,9號別墅換了新業(yè)主,開始重新裝修。
2023年10月,薛奶奶發(fā)現(xiàn)9號別墅一面外墻被拆除了。也就是從這個時候開始,薛奶奶家里的墻壁出現(xiàn)裂縫等問題。除了薛奶奶的10號別墅,9號別墅相鄰的8號別墅也出現(xiàn)墻體開裂問題。
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因?yàn)榉课莅踩隽藛栴},在無法聯(lián)系房主,工人還不停工的情況下,薛奶奶等人向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾聿块T進(jìn)行了舉報(bào)。
被掏空的別墅
執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),9號別墅一層所有的房間隔斷墻體都被拆除,一層的一面外墻也被拆除,只靠幾根鋼管支撐著。不僅如此,一層的地下還被掏空,里面積滿了水。除此之外,9號別墅里一根從地面貫穿到屋頂?shù)某兄啬局鶑牡撞勘唤財(cái)啵チ酥巫饔谩?/p>
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專業(yè)人士認(rèn)為,別墅是建在沙土上的,沙土的黏性不強(qiáng),當(dāng)?shù)叵卤惶涂蘸螅捎趬w自身重量的擠壓,沙土?xí)蛲馍⒙洌瑢?dǎo)致地基松動、墻體下沉。
后經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定,9號別墅上述行為破壞了房屋承重結(jié)構(gòu),破壞程度被評定為五級,是最高等級,房屋存在隨時坍塌的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)?shù)卣块T得知情況后,一面責(zé)令9號別墅馬上停工,一面要求相鄰的10號、8號別墅的居民立即撤離。薛奶奶等多戶居民被緊急安置到了附近的酒店,生活秩序全被打亂。
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房主、施工負(fù)責(zé)人獲刑
鄰居遭遇經(jīng)濟(jì)損失
為查清這次房屋安全事故的成因,執(zhí)法部門找到了9號別墅的房主季某。季某表示,他從上一任房主手里購買下來后,想按照現(xiàn)代建筑的標(biāo)準(zhǔn)重新裝修一下,就以85萬元的價格將裝修工程承包給了姜某,由姜某全面負(fù)責(zé)施工。姜某說,9號別墅明面上說是室內(nèi)裝修,實(shí)際上就是拆了重建。
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然而,姜某并沒有裝修資質(zhì),他接下9號別墅的裝修工程后,沒有走正規(guī)審批手續(xù),更沒有接受政府部門監(jiān)管,自己找的人動工。姜某稱,他曾提醒房主季某需要報(bào)備,可季某說報(bào)備手續(xù)弄不下來,讓他先施工,有問題他來承擔(dān)。
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經(jīng)審理,上海市虹口區(qū)人民法院分別于2024年10月和2025年9月,認(rèn)定姜某、季某兩人構(gòu)成危險(xiǎn)作業(yè)罪,判處季某有期徒刑1年,判處姜某有期徒刑10個月,緩刑1年,并禁止他從事住宅裝飾裝修工程6個月。
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當(dāng)?shù)卣M織專業(yè)人員對9號、10號、8號別墅存在的安全隱患進(jìn)行緊急搶修加固,在確認(rèn)安全隱患解除后,薛奶奶等居民被安排回家,可房屋的質(zhì)量問題并沒有完全解決。有關(guān)部門檢測認(rèn)為,居住安全沒問題,但房屋存在結(jié)構(gòu)性損壞,應(yīng)當(dāng)采取措施加固。然而,加固的錢由誰來出成了問題。
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除了房屋加固維修,住戶們還遭受許多直接經(jīng)濟(jì)損失。薛奶奶等住戶表示,房主從來沒有賠償過一分錢。住戶緊急撤離時,除隨身物品外其他東西都無法帶走,在賓館居住的105天里,一日三餐需自行解決。
可由于9號別墅房主季某正在服刑,現(xiàn)在還沒有人能給他們明確的說法。薛奶奶等住戶準(zhǔn)備等季某刑滿釋放后就這次事故導(dǎo)致的各種經(jīng)濟(jì)損失與他協(xié)商,協(xié)商不成將向法院提起民事訴訟。
普法時間
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Q:這個案例是由于鄰居“野蠻”裝修引起的。對此,民法典怎樣規(guī)定責(zé)任和邊界?
A:關(guān)于裝修,民法典主要有三部分的規(guī)定。第一部分在“物權(quán)編”中,涉及兩個具體的內(nèi)容,第一個就是建筑物小區(qū)的區(qū)分所有權(quán),也就是城市小區(qū)業(yè)主的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。第二是在“相鄰權(quán)”關(guān)系中,第二部分大的內(nèi)容是在民法典中,主要是涉及物業(yè)服務(wù)管理、物業(yè)服務(wù)合同的內(nèi)容。第三部分在“侵權(quán)責(zé)任編”中。
民法典界定了裝修方以及相鄰關(guān)系人的權(quán)利義務(wù)。裝修方對房屋享有所有權(quán),所以有權(quán)裝修,相鄰方有一個容忍的義務(wù)。裝修人要在合理的范圍內(nèi)裝修,如果裝修過度,可能給相鄰方造成一些不必要的損害、妨害或者危險(xiǎn)的時候,相鄰方有權(quán)利予以救濟(jì),比如說請求他停止違法施工,在造成損害的時候,也有權(quán)得到損害賠償。
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