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面對主動上門檢查、又沒有出示任何證件的工作人員,你會任由對方隨意處置嗎?
陜西西咸新區(qū)一個私人工廠的負責人董師傅拒絕這個要求。沒想到緊接著,一輛綜合行政執(zhí)法車竟然停在工廠大門口,堵了足足11天之久。
這場現(xiàn)實版的“任性執(zhí)法”鬧劇迅速在網(wǎng)上爆火,不僅因為荒唐的堵門手段,更因為面對企業(yè)甚至全社會質(zhì)疑時,當?shù)亟值老嚓P(guān)部門工作人員接連爆出的驚人言論:
“我覺得應該堵門。”
“(用執(zhí)法車堵門)咋不合適?”
“沒證件就要封我的廠,這不對勁吧?”
事情的開端,要追溯到今年5月中旬。
據(jù)極目新聞報道,2026年5月14日,位于西咸新區(qū)上林街道北槐村的一家簡易衛(wèi)生間加工廠剛剛開工。上午,一位身著便裝的男子以“檢查”為名踏進了董師傅的廠房,自稱是上林街道辦事處城建管理辦公室的工作人員。
董師傅配合檢查后,萬萬沒想到,這名男子緊接著便宣布自己的“裁決”——“必須停工。”
董師傅當場就愣住了。這么大的事,既沒有看到對方出具任何蓋有公章的文書或者處理通告,也沒有看到對方出示任何證件證明身份和職權(quán)。“你是誰?憑什么讓我停?”
為了弄清楚狀況,董師傅不斷追問對方要求停工的原因,并要求其出示執(zhí)法證件和執(zhí)法文書。對方一言不發(fā)。
在憤怒和無奈之中,董某將自稱街道辦工作人員的男子推出了廠房大門。他本以為這種推搡過激了點,但也就當是一場口角之爭。誰知半個午后竟然釀成大禍——當天中午,就有人開來一輛噴涂“綜合行政執(zhí)法”字樣、車身明顯藍白相間的執(zhí)法車,直接堵死了董某工廠的出入口大門。
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“街道沒有文書,沒有執(zhí)法證,有工作證”
大鐵門被堵后,董師傅幾經(jīng)周折尋求說法無果,一段視頻開始在網(wǎng)絡上病毒式流傳。
在公開的監(jiān)控視頻畫面中,廠房門前道路正中央赫然停著一輛白色制式行政執(zhí)法車。它的旁邊是鐵皮大門,出入通道被堵得嚴嚴實實。
車身后,站著幾名神色嚴肅的男子。
董師傅非常郁悶但又無可奈何,一遍遍地讓幾人出示執(zhí)法證件、執(zhí)法文書并詢問要求停工的原因。視頻中,幾人要么低頭沉默,要么轉(zhuǎn)過身去。
更加離奇的事情還在后頭。
封門后的第二天,當?shù)丨h(huán)保局工作人員也趕到現(xiàn)場進行檢查,核驗董某的廠房內(nèi)是否存在刷漆等環(huán)保方面可能出現(xiàn)的違法問題。
不過環(huán)保部門并未下達任何責令改正通知書或行政處罰文書,更沒說要停工。環(huán)保部門一名工作人員在核實情況時向媒體坦承,并未要求董某停工,也沒有對其下達執(zhí)法文書,因為“找不到董某”。可即便如此,那輛執(zhí)法車還是死死地堵著門。
如果自家廠房如果真有什么違規(guī)點,可以像別的部門一樣走正規(guī)程序,執(zhí)法部門大可以拿出法律的武器。結(jié)果偏要選擇堵門這種不走尋常路的方法。
一氣之下,5月25日,這家店被堵多日后,董師傅親自前往上林街道辦城建管理辦質(zhì)問堵車的理由。街道工作人員說出的那句“我覺得應該堵門”,瞬間在整個網(wǎng)絡激起了軒然大波。
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“我覺得可以堵門”“咋不合適?”
面對董師傅的追問,對方還挺傲氣的。
街道辦工作人員公開承認,“街道辦沒有文書,沒有執(zhí)法證,但有工作證”。
記者的追問步步緊逼:“不配合檢查就可以堵門嗎?”
這名工作人員解釋:“那我們應該咋辦,我覺得應該堵門。”
沒證件、沒文書,一個“我覺得”就能動用行政執(zhí)法車輛去封別人的大門?面對媒體進一步“沒有執(zhí)法證,沒有文書就堵門是否合規(guī)合法?”的靈魂追問,上林街道辦事處陳姓紀工委書記更加語出驚人:
“咋不合適?”
這一下,整個輿論圈瞬間炸開了鍋:你們這“我覺得”“咋不合適”——打的到底是法律的旗號,還是濫用職權(quán)的妄語?
無證執(zhí)法且封門,引發(fā)專家與律師“亮牌”
這事傳開之后,法學界和公共管理學界再也坐不住了。
北京大學政府管理學院教授馬亮在接受“看看新聞Knews”采訪時一針見血地指出:執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中采取強制措施,事先沒有下達正式通知,也沒有出示證件,既不符合法定程序,也涉嫌濫用職權(quán)。嚴重一點,甚至可以稱得上是“打著執(zhí)法的名義破壞法律的權(quán)威性”。
陜西恒達律師事務所高級合伙人、律師趙良善的點評,更是直中要害:執(zhí)法車封堵廠房大門10多天,全程未出具任何執(zhí)法證件和文書,無任何合法執(zhí)法依據(jù),構(gòu)成違法行政、濫用行政職權(quán)。另外執(zhí)法車輛長期封堵廠房大門的這一行為,還涉嫌違反《治安管理處罰法》——因為出口車輛進不去、貨物運不出、生產(chǎn)經(jīng)營也沒法開展,嚴重情形下已符合擾亂單位秩序的違法要件。
這也意味著,不但執(zhí)法人員自己脫不了行政違法的干系,如果造成企業(yè)重大損失,后續(xù)還得由所在行政單位承擔相應行政賠償責任。
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銳評:執(zhí)法怪象能否絕跡?
全網(wǎng)輿論沸沸揚揚,除了要把這件事的前因后果查個水落石出,更想追問的是:在權(quán)力邊界問題上把“我說了算”這種情緒帶入執(zhí)法過程中,在當?shù)仉y道還是“慣常做法”?類似把法律束之高閣的程序違章和手段越界,還有多少沒被翻出來?
事件徹底發(fā)酵后,西咸新區(qū)相關(guān)負責人明確表態(tài),執(zhí)法人員用執(zhí)法車堵門的行為確實存在問題。西咸新區(qū)紀檢監(jiān)察工委迅速牽頭成立了一個專門工作組,全面徹查事實,并就無證執(zhí)法、程序違法、濫用職權(quán)問題進行重點核查。目前,廠區(qū)人員已能夠正常出入,不過11天來企業(yè)具體損失仍在進一步核算中。
但公眾心里留著一個未解的問號:就算查清了真相,這種情況還會再來一次嗎?
事實上,西安整治越權(quán)執(zhí)法早已不是第一次出手。2024年,國務院辦公廳印發(fā)指導意見,從源頭上遏制亂檢查、任性檢查,把行政檢查關(guān)進制度的“籠子”;2025年11月,司法部更是明確發(fā)布了《行政執(zhí)法人員行為準則》,給執(zhí)法人員的言行舉止劃出十道紅線。
理論上,法規(guī)條文層面的籬笆已經(jīng)足夠牢靠。
可陜西這次令人大跌眼鏡的“堵門”事件,足以說明在某些基層角落里,法律制度的牙齒仍然懸空著,人情與“我覺得”才是一把真正的圣火令。
堵門的貨車最后還是開走了。然而,這堵心的一出鬧劇可能還在無意中往無數(shù)中小微企業(yè)主腦子里植入了一顆不太美妙的種子。
比起堵在廠門口的那輛執(zhí)法車,“我覺得合適”的判斷邏輯更讓人后背發(fā)涼;只有當基層執(zhí)法者真正把亮證亮法律文書當作工作的起點,只有當“你覺得”徹底跪倒在“國法”面前,人們才算真正避免了下一個“法外堵門”的荒唐笑話。
因為法治的尊嚴,從來不需要一輛涂著“執(zhí)法”字樣的小貨車日夜守門來幫忙證明。
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