大家都知道,俄羅斯總統(tǒng)普京近日對中國進(jìn)行了第25次訪問。從媒體報道來看,普京這次訪華可謂是滿載而歸。據(jù)媒體報道,普京此次訪華恰逢中俄戰(zhàn)略協(xié)作30周年、《睦鄰友好合作條約》簽署25周年。
隨著《中俄關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全面戰(zhàn)略協(xié)作、深化睦鄰友好合作的聯(lián)合聲明》的發(fā)布,再次展現(xiàn)了中俄在各領(lǐng)域的廣泛合作。仔細(xì)閱讀這份長達(dá)近6000字的聲明,其內(nèi)容覆蓋從政治互信到能源合作的諸多領(lǐng)域,在當(dāng)前變幻莫測的國際環(huán)境中,中俄能夠達(dá)成此類深度合作,更顯彌足珍貴。
在這份聯(lián)合聲明中,關(guān)于中俄能源合作有如下論述:
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普京這一次最期待的一份協(xié)議沒有達(dá)成,中方?jīng)]有松口。這份協(xié)議就是俄方提出的“西伯利亞力量2號”天然氣管道項目,這條途經(jīng)蒙古國的天然氣管道項目前后已經(jīng)磋商了20年。
普京這次訪華前夕,外媒高度關(guān)注“西伯利亞力量2號”項目談判進(jìn)展情況。在5月21日外交部例行記者會上,發(fā)言人郭嘉昆對此進(jìn)行了回應(yīng),當(dāng)時他說了這樣兩句話:“在兩國元首戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中俄在能源等各領(lǐng)域開展密切合作。中方愿同俄方繼續(xù)本著相互尊重、互利共贏原則,不斷深化兩國務(wù)實合作。”
這里插一句,普京這次訪華時,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫在北京對記者這樣表態(tài),“事實上,普京總統(tǒng)在會談上表示,‘西伯利亞力量2號’管道項目的基本框架已經(jīng)達(dá)成共識,其中包括管道的路線和建設(shè)方案。還有一些細(xì)節(jié)問題需要進(jìn)一步磋商,但總體上雙方已達(dá)成共識。”
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據(jù)公開資料,俄方最初規(guī)劃的“西伯利亞力量2號”線路并未計劃過境蒙古國,初始方案為阿爾泰線路,可直接連通中俄邊境,無需途經(jīng)第三國領(lǐng)土,后續(xù)俄方自行調(diào)整線路,改為過境蒙古國延伸接入中國現(xiàn)有全國天然氣網(wǎng)絡(luò),可覆蓋京津冀等區(qū)域。
按照俄方規(guī)劃,“西伯利亞力量2號”是第二條將西伯利亞天然氣輸送至中國的大型管道項目,管線起于亞馬爾半島、途經(jīng)蒙古國,為大口徑輸氣管道,設(shè)計年輸氣量約500億立方米。
“西伯利亞力量2號”項目協(xié)議遲遲未能落地,中方最核心的考量為管線過境蒙古國存在安全風(fēng)險,蒙古國政局穩(wěn)定性不足,其前總理曾與美國開展深度合作。依據(jù)俄方規(guī)劃線路,近1000公里管線需穿越蒙古國境內(nèi),管道沿途途經(jīng)高原、荒漠地帶,地形條件復(fù)雜,項目建設(shè)及后續(xù)運維難度均遠(yuǎn)高于常規(guī)跨境管道工程。
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同時,蒙古國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,高端基建技術(shù)儲備不足,缺乏長距離高壓天然氣管道的成熟運維經(jīng)驗。普京或已意識到,中方不會在管線過境蒙古國的問題上輕易讓步,因此在訪華回國后,經(jīng)一周深思熟慮,最終作出妥協(xié)。
當(dāng)?shù)貢r間5月27日至29日,普京對哈薩克斯坦進(jìn)行國事訪問。據(jù)外媒報道,此次訪問的重要目的之一,是與哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫磋商修建經(jīng)哈薩克斯坦通往中國的天然氣管道事宜。諸多疑問隨之產(chǎn)生:普京為何轉(zhuǎn)而尋求與哈薩克斯坦合作?
事實上,早在2024年11月普京訪問哈薩克斯坦期間,便對外透露,其已與托卡耶夫探討開辟過境哈薩克斯坦的俄對華油氣輸送新線路。此外,哈薩克斯坦作為中亞能源大國,成熟的境內(nèi)管網(wǎng)體系,為俄羅斯天然氣管道過境提供了得天獨厚的基礎(chǔ)條件。
公開資料顯示,哈薩克斯坦天然氣管道網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍廣泛,目前已承擔(dān)俄羅斯、中亞多國與中國之間的能源互通輸送任務(wù)。專家表示,過境哈薩克斯坦的管線建設(shè)周期,較過境蒙古國方案至少縮短三分之一以上。
對中方而言,哈薩克斯坦積極參與共建“一帶一路”,中國—中亞天然氣管道、中哈原油管道等項目落地實施,讓雙方構(gòu)建了緊密的能源合作體系,積淀了牢固的合作基礎(chǔ)與深厚的政治互信。從經(jīng)貿(mào)數(shù)據(jù)來看,2025年中哈貿(mào)易額達(dá)487億美元,同比增長11%。
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對哈薩克斯坦而言,此次合作同樣是雙贏選擇,哈方可通過收取過境費、參與基建投資等方式,獲取穩(wěn)定可觀的經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)然,目前相關(guān)合作仍待最終落地結(jié)果,一旦中俄哈三方能源合作項目成型,必將具備重大戰(zhàn)略與現(xiàn)實意義。
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