今年香格里拉對話會在新加坡如期開鑼,四十余國五百多名代表赴會,可翻完參會名冊,不少人都發現了不對勁的細節。連續第二年,中國國防部長的位置依舊是空的。這次中方派出的代表團,領頭人居然是沒有在任官職的國防大學教授,規格一年比一年低,著實讓不少看客意外。空出來的C位給了美防長,可沒了對手搭戲,這場戲能唱得下去嗎?
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捋一捋最近三年中方代表團的規格,變化真的太明顯。2024年是現任防長親自出馬,還親赴會場做了大會發言。2025年降了一級,由國防大學副校長帶隊,好歹也是有實職的少將。今年倒好,團長孟祥青雖說也有少將軍銜,現職就剩教授兩個字,半點兒在任領導身份都沒有。
中方沒有給出官方解釋,其實也根本沒必要解釋。新加坡當地學者已經把話講得很直白,特朗普剛結束訪華行程,中美核心對話已經在北京談完了。再加上咱們自己辦的北京香山論壇分量越來越重,香會早就不是中方必須占坑的發聲渠道了。
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香會辦了二十多年,議程和議題設置長期跟著美方的節奏走。以前中方代表登臺,南海、臺灣、解放軍現代化這幾個話題輪番上桌,都是提前備好的老一套。現在中方不陪著演這場戲了,主辦方原本規劃的中國議題專場也跟著調整,這個變化本身就很能說明問題。
今年舞臺中央妥妥是美防長赫格塞思的。他剛到新加坡就和新加坡國防部長見了面,還在會議第二天做了主旨演講,這是他第二次站上香會的講臺。去年他在這里放了好多狠話,說中國威脅迫在眉睫,還抹黑解放軍在為戰爭預演,調子高得嚇人。
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特朗普訪華才過去兩周,赫格塞思自己也是隨訪代表團的成員,訪華期間中美兩國防長已經就兩軍關系等問題交換了意見。現在元首會晤的余溫還在,他哪敢搶在特朗普前頭把話說滿。中美已經說好接下來會用好各層級對話溝通渠道,落實兩國元首共識,多邊舞臺這里,本來就不是該他放狠話的地方。
可惜啊,美防長站在臺上,本質就是自言自語。原本外界都等著看中美防長借香會完成一次正式會面,結果核心對話都挪去雙邊渠道了,多邊這邊就剩美方自己說。臺下東盟國家的官員本來就等著聊實打實的問題,美方這自說自話,根本給不出大家想要的答案。
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說起來今年香會真正的重頭戲根本不在印太,反而在中東。美伊戰爭已經進入第四個月,霍爾木茲海峽實際上已經關閉。全世界四分之一的海運石油貿易都走這兒,停擺帶來的能源價格沖擊波,已經席卷了整個東南亞。
卡塔爾國防大臣也來參會了,越南國家主席蘇林作為重要嘉賓還做了開幕主旨演講。對東盟國家來說,比起在英國智庫搭的臺子上就南海問題選邊站,現在更迫切的是搞清楚華盛頓打算怎么收場這場攪亂全球油價的戰爭。誰還有空陪你扯那些沒營養的對華話術。
澳大利亞國防部長之前還抱怨,說北京錯失了“提供戰略安心”的機會,可轉頭也得坦承美國在印太“依舊非常投入”。這話聽著就挺有意思,說白了就是默認美國的注意力已經被中東分散了,現在也就只能嘴上喊喊安撫盟友,真要拿出實際動作根本沒有。
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日本是今年另一個跳得歡的角色。防衛大臣小泉進次郎全程出席會議,現日本內閣在涉臺問題上的錯誤言論至今還沒有撤回,中日關系正處在深度緊張期。東京就是想借香會給自身的激進安全政策尋求國際背書,從年初的慕安會到這次新加坡之行,話術都是一套,張嘴就是“基于規則的國際秩序”,轉頭就把矛頭指向中國。
現在還有個值得警惕的操作,美方維持表面緩和,日方扮演高調強硬的角色,一軟一硬配合著給中國施壓。可反過來想,不管美日是一起調門拉高還是分頭唱紅白臉,都剛好印證了中方不派高級別代表參會的判斷。咱們本來就沒道理湊上去,給別人編排好的對抗劇本當免費背景板。
香格里拉對話會名字里帶著“對話”兩個字,可現在一邊站在臺上自說自話,另一邊核心人物不來,這場所謂的對話到底是說給誰聽的。現在趨勢越來越清晰,中美軍事溝通的核心通道早就轉回雙邊層面,香會更多就是承擔各方測信號、安撫盟友的功能。
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咱們國防部發言人早把話挑明了,兩軍下一步會用好各層級對話溝通渠道,落實兩國元首共識。這個表述意思很清楚,正式高層會談的恢復,取決于美方在中方核心關切上的實質調整。尤其是對臺軍售這類卡住兩軍關系的長期問題,沒有政策層面的實際松動,辦再多多邊論壇,也搭不起兩國防長坐下來談的桌子。
參考資料 環球時報 第23屆香格里拉對話會中方代表團規格變化引關注
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