來源：滾動(dòng)播報(bào)

（來源：上觀新聞）

歐俄關(guān)系近期出現(xiàn)松動(dòng)跡象，歐盟正考慮重啟與俄羅斯的正式溝通渠道。歐俄關(guān)系松動(dòng)會否延續(xù)？烏克蘭危機(jī)的和平曙光是否來臨？

討論歐俄和談人選

歐洲理事會主席科斯塔近日表示，歐盟正在為與俄羅斯總統(tǒng)普京的“潛在”會談作準(zhǔn)備。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基也稱，歐洲是時(shí)候與俄羅斯進(jìn)行最終的和平談判。據(jù)稱，歐盟可能在6月峰會上舉行正式會談，敲定與俄羅斯對話人選。此前，俄羅斯曾建議德國前總理施羅德?lián)螝W盟特使，但遭到歐盟拒絕。同時(shí)，俄羅斯明確拒絕由歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯擔(dān)任俄烏談判調(diào)解人。

歐盟總部。圖源：新華社

隨著歐盟重啟與俄羅斯正式溝通渠道的勢頭日益強(qiáng)勁，歐盟各國政府正在討論歐洲中央銀行前行長德拉吉或德國前總理默克爾是否可以代表歐盟與普京談判。但默克爾否認(rèn)自己是與俄羅斯談判的合適人選，因?yàn)樗F(xiàn)在沒有任何權(quán)力。此外，芬蘭前總統(tǒng)尼尼斯托和現(xiàn)總統(tǒng)斯圖布也可能是談判人選。

但歐洲內(nèi)部對是否以及如何同俄羅斯對話仍然存在分歧。奉行務(wù)實(shí)外交政策的國家主張與俄羅斯談判，反對談判的主要有波蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞等國。后者認(rèn)為，只有當(dāng)戰(zhàn)場局勢對烏克蘭有利且烏克蘭提出的條件得到滿足時(shí)，談判才有可能進(jìn)行。

政策趨于“現(xiàn)實(shí)主義”

歐洲緣何尋求與俄羅斯和談？

一是歐洲求變意識上升。

歐盟正面臨烏克蘭危機(jī)帶來的安全問題、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和移民問題等外溢影響。受俄烏沖突和美以伊戰(zhàn)事沖擊，歐洲多國油價(jià)攀升明顯，加大民眾生活成本。加上巨額債務(wù)和預(yù)算赤字等歐洲公共財(cái)政的長期問題，歐洲受烏克蘭危機(jī)的反噬越來越明顯。同時(shí)，歐洲“想象中”的俄羅斯是經(jīng)濟(jì)陷入滯脹、社會不滿情緒蔓延、政治穩(wěn)定下降的形象。但是，俄羅斯的韌性并未因歐洲施壓而消失。

更為關(guān)鍵的是，俄羅斯是歐洲“搬不走的”鄰居，這個(gè)現(xiàn)實(shí)不容忽視也無法逃避。地緣政治格局變化、經(jīng)濟(jì)壓力和政治極化加劇了歐洲民眾對“戰(zhàn)爭疲勞”的擔(dān)憂，戰(zhàn)事持續(xù)時(shí)間越長，就越難維持歐洲最初展現(xiàn)出的政治團(tuán)結(jié)。當(dāng)戰(zhàn)場局勢的前景變得更加不明朗時(shí)，更促使歐洲調(diào)整“俄羅斯觀”。

二是歐洲亟需“歐洲聲音”。

目前歐洲出現(xiàn)一種聲音，認(rèn)為歐洲直接參與解決烏克蘭危機(jī)的討論至關(guān)重要，不應(yīng)依賴外部調(diào)解者。年初，法國總統(tǒng)馬克龍宣布已與俄羅斯在“技術(shù)層面恢復(fù)對話渠道”，并希望歐洲可以提出一個(gè)共同方案與俄羅斯磋商。5月，芬蘭總統(tǒng)斯圖布稱現(xiàn)在是歐洲主動(dòng)與俄羅斯對話的時(shí)機(jī)。近日，歷史學(xué)家阿什呼吁歐洲同所有俄羅斯人對話，包括俄羅斯官僚精英、商界和更廣泛的社會各階層。

德國前總理默克爾表示，在與俄羅斯打交道時(shí)，外交手段與軍事威懾相結(jié)合至關(guān)重要。她認(rèn)為目前歐盟“沒有充分發(fā)揮外交潛力”，并建議歐洲不應(yīng)將和平談判拱手讓給美國總統(tǒng)特朗普，而應(yīng)通過外交途徑介入與俄羅斯談判。歐洲精英意識到，展現(xiàn)出支持談判和平解決烏克蘭危機(jī)的形象至關(guān)重要，要向俄羅斯和世界展示一個(gè)自信的歐洲，釋放歐洲在這一進(jìn)程中擁有強(qiáng)大的發(fā)言權(quán)和影響力的信號。

三是西方反俄聯(lián)盟出現(xiàn)動(dòng)搖。

特朗普上臺后，美國在處理烏克蘭問題上的政策不符合歐洲利益。但是美國主導(dǎo)的和平解決烏克蘭危機(jī)的外交努力陷入僵局，歐洲面臨如何主要依靠自身力量維持援助烏克蘭的挑戰(zhàn)。美國的外交施壓和威脅政策正在改變國際關(guān)系中既有的規(guī)則，被歐洲視為秩序的破壞者。歐洲意識到自身可能被排除在決策圈之外，容易被迫接受不利條款的協(xié)議，需要直面俄羅斯。

目前，美以伊戰(zhàn)事使媒體報(bào)道和政策焦點(diǎn)從烏克蘭危機(jī)轉(zhuǎn)移，歐洲國家面臨外交和軍事資源的雙重壓力。5月18日，美國財(cái)政部長貝森特宣布將對俄羅斯海運(yùn)石油制裁豁免期限再延長30天。為保護(hù)英國企業(yè)免受能源市場影響，英國也決定放松對俄羅斯航空燃油和柴油的制裁。外部壓力的變化尤其是西方反俄聯(lián)盟的裂變，進(jìn)一步導(dǎo)致歐洲對俄羅斯的政策更加趨于“現(xiàn)實(shí)主義”。

歐俄“宿敵”仍然難解

自2022年烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來，歐俄關(guān)系陷入政治冰凍、安全對立、能源脫鉤和經(jīng)濟(jì)斷裂疊加的態(tài)勢。

2026年4月23日，歐盟實(shí)施第20輪對俄制裁，為兩年來規(guī)模最大的制裁措施。與此同時(shí)，歐盟向?yàn)蹩颂m提供了約2006億歐元援助，其中包括1046億歐元財(cái)政和人道主義援助、752億歐元軍事援助。

目前，大多數(shù)歐盟國家支持繼續(xù)向?yàn)蹩颂m提供財(cái)政支持和軍事援助。盡管歐洲右翼民粹主義政黨對俄羅斯的態(tài)度存在較多差異甚至相對“友好”，歐洲議會主流政黨團(tuán)體始終支持對俄羅斯采取強(qiáng)硬態(tài)度。歐盟建制派認(rèn)為現(xiàn)在不是放松對俄羅斯施壓的時(shí)候，甚至呼吁加大施壓力度。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯表示，針對俄羅斯持續(xù)對波羅的海國家的威脅和挑釁，歐盟不會減少對烏克蘭的支持。歐盟委員會主席馮德萊恩宣布在2026至2027年度將向?yàn)蹩颂m提供900億歐元貸款，并在烏克蘭首都基輔設(shè)立防務(wù)創(chuàng)新辦公室。

雖然歐洲領(lǐng)導(dǎo)人意識到歐洲參與烏克蘭危機(jī)談判的重要性，歐俄對話的可能性不斷浮現(xiàn)，但是對話何時(shí)開始、由誰出面仍未確定。面對世界變局和歐洲變局，烏克蘭危機(jī)仍是橫亙在歐洲內(nèi)政外交之路上的“高山”，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人難以逾越心理和情感的“溝壑”。破解烏克蘭困局需要?dú)W洲真正認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，放棄極端對抗思維，首要的是理順歐洲戰(zhàn)略優(yōu)先項(xiàng)的關(guān)系，以及加強(qiáng)歐洲國家之間協(xié)調(diào)，尤其是歐洲主導(dǎo)大國與波羅的海國家的關(guān)系。

（作者系中國社會科學(xué)院歐洲所歐洲政治研究室主任）

原標(biāo)題：《歐洲對俄關(guān)系出現(xiàn)松動(dòng) 仍需放棄極端對抗思維》

欄目編輯：王若弦

來源：作者：賀之杲