立足全局、凝聚共識(shí)

作者 | 勝馬財(cái)經(jīng)辛子墨

編輯 | 歐陽(yáng)文

近日，在中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)第六屆理事會(huì)第八次（擴(kuò)大）會(huì)議召開(kāi)期間，《中國(guó)酒業(yè)“十五五”發(fā)展實(shí)施方案（2026—2030）》正式發(fā)布。這份綱領(lǐng)性文件系統(tǒng)明確了未來(lái)五年中國(guó)酒業(yè)的“發(fā)展方向、實(shí)施路徑、核心任務(wù)、落地舉措”，是立足產(chǎn)業(yè)全局、凝聚行業(yè)共識(shí)的頂層指引。

問(wèn)題導(dǎo)向

《方案》的發(fā)布有其深刻的產(chǎn)業(yè)背景。根據(jù)同場(chǎng)會(huì)議上發(fā)布的中國(guó)酒業(yè)發(fā)展報(bào)告，2025年釀酒行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)量整體進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代，量、價(jià)、利同步收縮，存量博弈成為市場(chǎng)主基調(diào)。白酒產(chǎn)量同比下降12.1%，銷售收入和利潤(rùn)分別下降7.5%和13.1%；葡萄酒制造業(yè)利潤(rùn)連續(xù)兩年為負(fù)；即便是承壓相對(duì)最小的啤酒板塊，產(chǎn)量也微降1.1%。中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋書(shū)玉在主題演講中明確指出，產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入深度結(jié)構(gòu)性調(diào)整期，整體規(guī)模收縮與內(nèi)部結(jié)構(gòu)劇烈分化并行，產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)持續(xù)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)與頭部企業(yè)集中。當(dāng)前的困境是“老的喝不動(dòng)了，小的不想喝”，其深層癥結(jié)被概括為四大結(jié)構(gòu)性矛盾：增長(zhǎng)與需求放緩的矛盾、庫(kù)存高企與流通不暢的矛盾、價(jià)格倒掛與市場(chǎng)供給的矛盾、場(chǎng)景缺失與消費(fèi)增長(zhǎng)的矛盾。

正是在這樣的背景下，《方案》直面酒業(yè)從增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)過(guò)渡、從規(guī)模擴(kuò)張向價(jià)值深耕轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵命題，系統(tǒng)回答了產(chǎn)業(yè)“往哪里走、怎么走”的問(wèn)題。它既肯定了“十四五”期間酒業(yè)在效益提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新等方面取得的成就，也對(duì)“十五五”面臨的四大機(jī)遇——政策紅利釋放、消費(fèi)升級(jí)深化、科技動(dòng)能激發(fā)、文化復(fù)興大勢(shì)與多重挑戰(zhàn)作出了系統(tǒng)研判。

戰(zhàn)略愿景

《方案》提出了明確的戰(zhàn)略愿景：到2030年，中國(guó)酒業(yè)數(shù)智化、綠色化、融合化、國(guó)際化水平大幅提升，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，形成產(chǎn)區(qū)引領(lǐng)、集群發(fā)展、生態(tài)協(xié)同、價(jià)值躍升的現(xiàn)代化格局。圍繞這一目標(biāo)，《方案》從四個(gè)維度明確了發(fā)展方向——增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建現(xiàn)代市場(chǎng)體系、營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍，并提出了四大實(shí)施路徑和八大核心任務(wù)。

從保障機(jī)制來(lái)看，《方案》強(qiáng)調(diào)了多方協(xié)同的推進(jìn)體系，包括政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)、科研院所的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以及政策資金支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等配套保障。協(xié)會(huì)層面的工作部署也已在理事會(huì)報(bào)告中得到體現(xiàn)——中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)2025年完成工作199項(xiàng)，工作完成度達(dá)107.6%，并在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新、人才培育、國(guó)際交流等方面積累了系統(tǒng)性推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為《方案》落地提供了組織基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)型思維

值得關(guān)注的是，《方案》在實(shí)施策略上體現(xiàn)了鮮明的轉(zhuǎn)型思維。例如，在技術(shù)升級(jí)方面，提出了“工業(yè)2.0補(bǔ)課、3.0普及、4.0示范”并行推進(jìn)的差異化機(jī)制，并非一刀切地追求最高標(biāo)準(zhǔn)，而是按照企業(yè)規(guī)模與發(fā)展水平分類施策。在產(chǎn)業(yè)融合方面，將推動(dòng)酒與農(nóng)業(yè)、文旅、文創(chuàng)、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的深度融合，拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值邊界。在各大酒種的發(fā)展策略上，提出了分類引導(dǎo)策略：白酒穩(wěn)支柱、啤酒提品質(zhì)、葡萄酒興本土、黃酒促振興、露酒強(qiáng)特色，各美其美、精準(zhǔn)引導(dǎo)。

此外，會(huì)議期間同步發(fā)布的《2026中國(guó)國(guó)際酒業(yè)政策研討會(huì)》內(nèi)容顯示，酒業(yè)將從“被動(dòng)適應(yīng)”向“主動(dòng)塑規(guī)”轉(zhuǎn)變，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策生態(tài)。這與《方案》中“完善標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)公共服務(wù)、強(qiáng)化文化賦能”等核心任務(wù)形成內(nèi)在呼應(yīng)，預(yù)示著酒業(yè)正在從被動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的經(jīng)營(yíng)思維，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的戰(zhàn)略思維。

《方案》為中國(guó)酒業(yè)未來(lái)五年提供了系統(tǒng)性頂層指引，其價(jià)值在于將分散化產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)化行動(dòng)框架。但必須指出，任何戰(zhàn)略規(guī)劃的效力最終都取決于執(zhí)行落地。當(dāng)前，去庫(kù)存、穩(wěn)價(jià)格仍是行業(yè)必須直面的當(dāng)務(wù)之急，消費(fèi)代際更替下的場(chǎng)景重構(gòu)和文化迭代更是長(zhǎng)周期的系統(tǒng)工程，白酒行業(yè)未來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展仍然任重道遠(yuǎn)。

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