浙江
日前，浙江省自然資源廳發布《浙江省礦產資源規劃（2026-2030年）征求意見稿》。其中，涉及砂石的主要有：“十五五”期間要求加強建筑用石料、水泥用灰巖等建材類礦產整體調控，優化市場配置，合理投放礦業權。到2035年，砂石土礦產管控產能、穩價保供，建筑用石料、石灰巖礦年開采量分別控制在3億噸、6900萬噸左右。
據悉，此次《規劃》相較“十四五”的“保供優先”，“十五五”更強調供需平衡和穩價調控，未來省內砂石礦山將進一步向規?；⒓s化方向發展，中小型經營性砂石采礦權新設空間持續收窄。
對于砂石企業而言，機遇在于大型化、綠色化、智能化的轉型方向更加明確；挑戰則在于，在總量收緊和門檻抬高的雙重約束下，行業競爭將從"拼資源"轉向"拼效率、拼品質、拼服務"。
從“保供擴能”到“控產穩價”——總量邏輯根本轉變
“十四五“期間，浙江省提出“力爭形成建筑用石料4億噸年開采能力”，核心關鍵詞是"保供”——要充分保障全省年均4億噸左右的砂石需求。而“十五五”征求意見稿則將年開采量明確為“控制在3億噸左右"，從"力爭不低于"到"控制在上限"，政策導向由擴能保供轉向控量穩價，下調幅度約25%。
這一變化的背景是，經過"十四五"期間一批大型礦山陸續投產，浙江省砂石產能已較為充裕，部分地區甚至出現了產能過剩苗頭。《規劃》明確提出，對現有產能嚴重過剩的區域，嚴格控制經營性建筑用石料采礦權出讓，優先保障省級以上重點項目用料需求。
采礦權再壓減35%——"保大壓小"進入深水區
規劃期末建筑用石料采礦權從430個壓減至280個，凈減少150個，降幅約35%。這意味著未來五年浙江將進一步淘汰安全環保條件差、資源浪費嚴重的小型礦山，通過礦山整合、擴能改造等方式，形成以大型礦山為主的規?；_發格局。
從省級集中開采區17個，到不再新設集中開采區數量目標，《規劃》的政策重心已從"劃區布點"轉向存量整合與差別化管控——根據區域資源保障程度、運輸條件及市場需求"有保有壓"，合理控制大型采礦權出讓，嚴格限制小型經營性建筑用石料采礦權新設。
新設門檻大幅抬高
新建建筑用石料礦山執行分區域差別化最低開采規模準入，是本次《規劃》的另一大看點。其中，山區及海島地區生產規模不低于50萬噸/年，其他地區不低于200萬噸/年。
相比"十四五"期間一般地區50萬噸/年的起步門檻，平原及交通便利地區的準入標準提高了3倍以上。這一安排意在推動砂石產業進一步向大型化、集約化方向集中，淘汰落后產能，同時也與浙江省近年來持續推進的礦地綜合開發利用模式相銜接。
綠色與數字化持續加碼
《規劃》同時強調推進綠色礦山建設提質增效，鼓勵砂石礦山開展廢石、尾礦綜合利用，推廣機制砂石綠色生產和應用。到規劃期末，力爭大型礦山綠色礦山建成率達95%、中型礦山達80%，新增智能化綠色礦山20個以上。
此外，浙江省延續了"十四五"期間打造的砂石行業高質量發展服務平臺思路，推動全省建筑用石料開采、加工、銷售、物流等各環節數據信息互聯互通，構建砂石價格指數和預警模型。
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