6月2日，由廣州市住房和城鄉建設局指導，廣州市南沙區住房和城鄉建設局主辦，廣州南沙新區房地產協會承辦的2026年南沙區房地產高質量發展大會暨“南十條”發布會在廣州南沙國際會展中心舉辦。會議以“產城共融，質領未來”為主題，并正式發布《關于進一步推動南沙區房地產市場高質量發展的實施意見》（簡稱“南十條”），打出政策“組合拳”，為南沙建設宜居宜業智慧新城注入強勁動能。

廣州市委常委、南沙區委書記劉煒出席會議并致辭，他指出，當前南沙天時、地利、人和齊備，經濟增速領跑、產業動能強勁、人口持續流入，為房地產高質量發展筑牢堅實基礎。南沙正以“好房子”建設提升品質、以“以舊換新”與“南十條”等政策降低置業門檻、以優質城市配套增強宜居吸引力，多措并舉推動房地產市場穩預期、去庫存、優供給，全力構建房地產發展新模式，打造宜居宜業宜游的優質生活圈示范區。

“南十條”精準發力，激活住房消費新動能

會上，南沙區住房和城鄉建設局局長陳榮毅對“南十條”逐一解讀。他介紹，當前房地產市場正從“有沒有”向“好不好”深刻轉變，南沙作為粵港澳大灣區幾何中心，肩負建設未來之城、樣板之城使命。此次出臺的“南十條”，將與“穗八條”同向發力、同頻推進，旨在進一步暢通住房置換鏈條、優化供需結構、盤活存量資產，推動房地產與城市建設、產業發展、民生保障深度協同、良性循環。

據介紹，“南十條”涵蓋了以舊換新、現房銷售、購房入學、保障房收儲、存量盤活、好房子建設、15分鐘生活圈、市場化安置、一站式政務指引、風險防范等十個方面。其中，在“以舊換新”方面， 面向居民開展“收舊房、換新房”活動，收房范圍為廣州市全域，購買的新房需位于南沙區內。“舊房”收購款可直接抵扣“新房”購房款。同時，按新房總價1%發放專項補貼，單套最高2萬元，補貼總額3000萬元，用完即止。陳榮毅特別說明，與廣州市“賣舊買新”按貸款總額1%補貼（最高3萬元）不同，南沙按購房總價補貼，全款、低貸款購房者均可受益，購買200萬元新房即可拿滿補貼。兩項補貼可疊加，還能與南沙人才生活補貼疊加，符合條件的青年人才最高可獲17萬元補貼。置換模式上，由開發商或其指定單位直接收購舊房，省去中介掛牌、自主售賣等繁瑣流程，居民與開發商談定價格、補齊差價即可一步到位置換新房。

在購房入學方面，陳榮毅介紹說，網簽即可申請學位，探索商辦物業入學。 自2025年起，南沙已落實“購房入學”，購買新建商品住宅的非本區戶籍人員，完成網簽即可申請義務教育階段起始年級公辦學位（含政府購買的民辦學校學位）。今年還將有條件探索購買商辦物業入學，進一步降低安家門檻。

活動上，市規劃和自然資源局南沙區分局局長李橘云還從供地、開發、流通等三個環節，對廣州市規劃和自然資源局發布的《廣州市提高土地利用效率綜合改革試點實施方案》《關于支持高品質住宅建設的若干意見》《進一步推動工商業用地市場化配置改革的指導意見》等有關政策措施進行了深入解讀。他表示，南沙將持續聚焦提效率、優服務、活存量、提品質，為推動房地產市場平穩健康高質量發展提供堅實的規劃資源保障，持續提升城市宜居品質以及市民群眾的獲得感、幸福感。

開建集團“以舊換新”超400組報名

近期，廣州南沙開建集團先行先試，發布住房“以舊換新”實施方案，開建集團董事長葉鎮慧在會上介紹，開建集團推出的“以舊換新”模式，旨在幫助改善型家庭解決“舊房難賣、資金難轉、過渡難安”等現實問題，推動住房消費良性循環。

葉鎮慧表示，與傳統“中介代賣”不同，開建集團“以舊換新”突出國企平臺信用支撐，通過直接收購等方式，降低業主置換過程中的不確定性。同時，舊房收購范圍較為多元，覆蓋符合條件的住宅及部分具有運營價值的資產，并積極探索更廣區域內的置換需求導入南沙。自方案推出以來，已有超400組客戶報名咨詢。

據介紹，“以舊換新”并不是簡單的“賣一買一”，而是通過國有平臺參與，打通舊房收購、新房銷售、租賃運營、資產盤活等環節，形成多方受益的住房循環機制。對居民而言，可以減少舊房處置等待時間，提升居住品質；對市場而言，有助于釋放改善型住房需求，促進新房、二手房和租賃市場聯動；對城市發展而言，也有利于帶動裝修、家電、家具等相關消費，推動房地產上下游產業協同發展。

南沙開建集團董事長顧問宋榮進一步透露，開建集團首批收舊資金30億元，后續規模有望達100億至300億元；收儲范圍面向全市，并逐步拓展至大灣區核心城市；除住宅外，寫字樓、商辦、廠房均可收儲；置換方式靈活，可一套換多套或多套換一套。評估機制上，通過招標引進8家評估單位，客觀綜合評估，不刻意壓價，以促成交易為目標。

專家視角：南沙政策力度全市領先，助力“好房子”標桿建設

省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉接受記者采訪時表示，南沙“以舊換新”補貼力度全市領先，疊加市級補貼和人才安居補貼，最高可達17萬元，極大降低了人才、年輕人和新市民落戶成本。他指出，當前市場核心問題是“循環不暢”，政府適時介入修復循環動力至關重要。“南十條”貫徹了“控增量、去庫存、優供給”的調控新思路，通過現房銷售打消交付顧慮，通過“好房子”全生命周期保障讓購房者長期安心。他同時認為，未來的房地產發展方向已經發生改變，開發商應該向城市運營商轉型，希望南沙能探索出新的路徑。

廣東省養老服務業商會會長許曉玲則聚焦“醫康養+旅居”融合，分享了高端康養項目的產業協同與創新模式，為南沙多元化居住產品供給提供新思路。她表示，南沙生態環境優越、醫療資源集中，為高端康養項目提供了獨特條件，同時“南十條”為城市建設兜住了底線，讓老百姓居住更放心，也為康養產業發展奠定了堅實基礎。

大會還舉行了行業代表發言環節，開建集團、越秀地產、星河地產、中國建設銀行與貝殼平臺代表緊扣“四好”城市建設目標，結合南沙房地產市場實際，圍繞加快存量去化、暢通置換鏈條、優化金融服務等核心議題分享了實踐經驗與務實舉措。

中國建設銀行廣東自貿試驗區分行黨委委員、副行長何江平表示，在南沙房地產金融服務上，建行不局限于信貸業務，而是做項目全生命周期綜合金融服務者，始終堅持全流程支持、全方位服務。依托全生命周期對公金融服務體系，重點支持優質住宅開發、城市更新、保障住房、安置房及綠色建筑項目。“在支持好房子建設方面，我們主要圍繞全生命周期，在住宅開發、城市更新、保障性住房、安置房和綠色建筑方面，提供更高效的貸款審批服務。”

會議期間，場外特設“南沙品質項目展”，直觀呈現區內優質房地產項目區位優勢、產品特色及配套資源，圍繞群眾置業關切，全面展示南沙教育、醫療、交通、生態綠地等公共服務體系，生動詮釋便捷完善的“15分鐘生活圈”。