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韓國(guó)6·3地方選舉結(jié)果出爐,執(zhí)政黨共同民主黨取得壓倒性勝利。
開(kāi)票結(jié)果顯示,在全國(guó)16個(gè)廣域團(tuán)體長(zhǎng)職位中,共同民主黨拿下12席,最大在野黨國(guó)民力量黨僅獲得4席。此次選舉是李在明政府成立一年后舉行的首次全國(guó)性選舉,因此結(jié)果不僅關(guān)系地方權(quán)力版圖,更被視為對(duì)李在明政府執(zhí)政初期的一次民意檢驗(yàn)。
從結(jié)果來(lái)看,選民明顯選擇給執(zhí)政黨更多支持。共同民主黨不僅守住了傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)地區(qū),還在多個(gè)激烈競(jìng)爭(zhēng)地區(qū)取得突破。相反,國(guó)民力量黨雖然守住首爾、大邱、慶北、慶南等關(guān)鍵據(jù)點(diǎn),但整體席位大幅落后,難以避免敗選責(zé)任論。
本屆選舉中,共同民主黨在忠清、全羅、濟(jì)州等地區(qū)取得勝利,并在釜山、全北、江原等原本被視為搖擺區(qū)或激烈競(jìng)爭(zhēng)區(qū)的地方最終勝出。尤其是釜山和江原的結(jié)果,對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)象征意義。釜山長(zhǎng)期被視為保守陣營(yíng)重要據(jù)點(diǎn),共同民主黨能在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)突破,顯示韓國(guó)地方政治版圖正在出現(xiàn)變化。
京畿道知事選舉同樣具有代表性。共同民主黨候選人秋美愛(ài)在三大戰(zhàn)場(chǎng)之一的京畿道勝出,并創(chuàng)造了韓國(guó)歷史上首位女性廣域團(tuán)體長(zhǎng)的紀(jì)錄。京畿道是韓國(guó)人口最多的地方自治團(tuán)體,也是首都圈政治風(fēng)向的重要地區(qū)。秋美愛(ài)的勝利,不僅鞏固了共同民主黨在首都圈外圍的影響力,也為女性政治人物在地方行政最高層級(jí)上的突破留下標(biāo)志性意義。
仁川市長(zhǎng)選舉中,共同民主黨候選人樸贊大也成功勝出。仁川作為首都圈重要城市,與首爾、京畿共同構(gòu)成韓國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)核心地帶。共同民主黨同時(shí)拿下京畿和仁川,意味著執(zhí)政黨雖然未能奪回首爾,但在首都圈整體仍保持強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力。
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最受關(guān)注的首爾市長(zhǎng)選舉,則由國(guó)民力量黨候選人吳世勛守住。隨著計(jì)票接近尾聲,吳世勛鎖定勝局,共同民主黨候選人鄭愿伍主動(dòng)承認(rèn)敗選,并向吳世勛表示祝賀。吳世勛由此成為韓國(guó)首爾市長(zhǎng)選舉歷史上首位五度當(dāng)選的市長(zhǎng)。
首爾的結(jié)果對(duì)國(guó)民力量黨至關(guān)重要。雖然該黨整體慘敗,但守住首爾,至少保留了在首都圈和全國(guó)政治中的核心據(jù)點(diǎn)。對(duì)吳世勛個(gè)人而言,第五次當(dāng)選首爾市長(zhǎng)不僅確保其市政連續(xù)性,也進(jìn)一步鞏固了他作為在野黨下屆大選有力人選的地位。
大邱市長(zhǎng)選舉同樣競(jìng)爭(zhēng)激烈。國(guó)民力量黨候選人秋慶鎬最終力壓共同民主黨候選人金富謙當(dāng)選,守住保守陣營(yíng)的傳統(tǒng)核心地區(qū)。大邱長(zhǎng)期被視為國(guó)民力量黨的心臟地帶,如果這一地區(qū)失守,將對(duì)保守陣營(yíng)造成巨大沖擊。因此,秋慶鎬的勝利對(duì)國(guó)民力量黨來(lái)說(shuō)具有止血意義。
不過(guò),從整體結(jié)果來(lái)看,國(guó)民力量黨仍難掩敗局。該黨最終只拿下大邱、慶北、慶南和首爾4個(gè)廣域團(tuán)體長(zhǎng)席位。與共同民主黨的12席相比,差距十分明顯。對(duì)于一個(gè)最大在野黨而言,這樣的結(jié)果意味著在地方權(quán)力、組織基礎(chǔ)和未來(lái)選舉動(dòng)員能力上都將受到?jīng)_擊。
此次選舉中,國(guó)民力量黨提出“審判政權(quán)”的口號(hào),試圖把地方選舉變成對(duì)李在明政府的中期審判。但從結(jié)果看,這一戰(zhàn)略并未獲得多數(shù)選民響應(yīng)。相反,共同民主黨提出的“審判內(nèi)亂勢(shì)力”和“維護(hù)政權(quán)穩(wěn)定”更成功地動(dòng)員了支持者,也獲得了中間選民一定程度的認(rèn)可。
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這說(shuō)明,在李在明政府成立一年后,韓國(guó)選民并沒(méi)有選擇立即制衡執(zhí)政黨,而是更傾向于讓新政府繼續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)國(guó)政。尤其是在經(jīng)濟(jì)、民生、安全、地方發(fā)展等問(wèn)題上,選民似乎更愿意給執(zhí)政黨時(shí)間和權(quán)力,讓其承擔(dān)完整責(zé)任。
基礎(chǔ)團(tuán)體長(zhǎng)選舉中,共同民主黨同樣表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)。在全國(guó)227個(gè)基礎(chǔ)團(tuán)體長(zhǎng)職位中,共同民主黨候選人超過(guò)半數(shù)當(dāng)選。國(guó)民力量黨主要在嶺南地區(qū)和忠南等地獲得約90個(gè)席位。祖國(guó)革新黨則在光州贏得2個(gè)席位,顯示小黨在特定地區(qū)仍有一定突破空間。
地方選舉的基礎(chǔ)團(tuán)體長(zhǎng)結(jié)果非常重要。因?yàn)槭小⒖ぁ^(qū)層級(jí)直接關(guān)系地方行政執(zhí)行,也關(guān)系各黨未來(lái)國(guó)會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉的基層組織動(dòng)員。共同民主黨在基礎(chǔ)團(tuán)體長(zhǎng)層面獲得過(guò)半席位,意味著其地方組織能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
對(duì)李在明政府來(lái)說(shuō),這次勝利無(wú)疑是重大政治利好。執(zhí)政黨不僅在廣域團(tuán)體長(zhǎng)選舉中大勝,也在基礎(chǔ)自治團(tuán)體層面擴(kuò)大影響力。未來(lái),李在明政府推動(dòng)地方均衡發(fā)展、民生政策、產(chǎn)業(yè)政策和改革議題時(shí),將獲得更多地方政府配合。
但勝利也意味著責(zé)任更大。共同民主黨掌握更多地方權(quán)力后,不能再把問(wèn)題簡(jiǎn)單歸咎于在野黨阻撓。地方經(jīng)濟(jì)、青年住房、育兒支持、交通、教育、醫(yī)療、地區(qū)消滅危機(jī)等具體問(wèn)題,都將直接成為選民檢驗(yàn)執(zhí)政黨能力的標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)國(guó)民力量黨來(lái)說(shuō),敗選后的沖擊不可避免。黨內(nèi)很可能?chē)@選舉戰(zhàn)略、候選人公薦、領(lǐng)導(dǎo)層責(zé)任和保守陣營(yíng)未來(lái)路線展開(kāi)激烈爭(zhēng)論。尤其是未能有效擴(kuò)大中間選民支持、在多個(gè)關(guān)鍵地區(qū)失守,將迫使國(guó)民力量黨重新思考自身改革方向。
國(guó)民力量黨雖然守住首爾,但僅靠首爾和嶺南部分地區(qū),很難支撐全國(guó)性政黨競(jìng)爭(zhēng)。未來(lái)如果不能在忠清、首都圈外圍、年輕選民和中間層中恢復(fù)信任,保守陣營(yíng)將繼續(xù)面臨結(jié)構(gòu)性困境。
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從韓國(guó)政治格局看,這次地方選舉可能成為李在明政府鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)的重要節(jié)點(diǎn)。共同民主黨大勝后,執(zhí)政黨將在國(guó)政運(yùn)營(yíng)中更加主動(dòng);國(guó)民力量黨則進(jìn)入反省和重組階段。朝野力量對(duì)比雖然不會(huì)只由一次地方選舉決定,但這次結(jié)果顯然會(huì)影響未來(lái)國(guó)會(huì)選舉、大選布局和各黨內(nèi)部權(quán)力結(jié)構(gòu)。
說(shuō)得更直白一點(diǎn),6·3地方選舉不是單純地方選舉,而是李在明政府的一次信任投票。結(jié)果顯示,選民選擇讓執(zhí)政黨繼續(xù)掌握更多地方權(quán)力,也讓在野黨承受沉重失敗。
不過(guò),政治勝利不是終點(diǎn),而是新的考驗(yàn)。共同民主黨贏得12個(gè)廣域團(tuán)體長(zhǎng)席位后,必須證明自己不僅會(huì)贏選舉,也能治理地方。國(guó)民力量黨雖然慘敗,但如果能借此真正改革,也仍有重新組織反擊的機(jī)會(huì)。
所以問(wèn)題也很現(xiàn)實(shí):共同民主黨此次大勝,是李在明政府執(zhí)政基礎(chǔ)穩(wěn)固的開(kāi)始,還是選民暫時(shí)給予的一次機(jī)會(huì)?再進(jìn)一步,國(guó)民力量黨在慘敗后能否完成路線調(diào)整,將決定韓國(guó)未來(lái)政局是否繼續(xù)由執(zhí)政黨主導(dǎo),還是重新進(jìn)入朝野拉鋸。
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