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近日,一段內(nèi)容為“無人機(jī)掛橫幅向山東濟(jì)南市商河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局討債”的視頻引發(fā)廣泛關(guān)注。視頻中,一架無人機(jī)升空后拉起紅色條幅,上面寫著:“商河縣農(nóng)業(yè)局:三年了,快還錢!”視頻同時(shí)曬出的中標(biāo)通知書顯示,涉事企業(yè)為山東軍神碳?xì)渖锟萍加邢薰荆ㄏ路Q“軍神公司”),2023年5月中標(biāo)商河縣政府采購(gòu)小麥“一噴三防”項(xiàng)目……
相關(guān)中標(biāo)通知書、還款協(xié)議、視頻截圖等,共同構(gòu)成了商河縣農(nóng)業(yè)局拖欠軍神公司錢款的“證據(jù)鏈”和真實(shí)性。對(duì)此,商河縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一位負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,“正在協(xié)商解決,周五見面。”我們且看這起政府部門拖欠民企錢款的事件,以何種方式解決以及何時(shí)解決。顯然,甲乙雙方之間的協(xié)議應(yīng)該按約定兌現(xiàn),否則,不僅影響涉事企業(yè)發(fā)展和員工權(quán)益,也會(huì)影響涉事政府部門公信力。
該合同總金額360多萬元,“活兒7天就干完了”,但至今仍剩余280多萬元遲遲未結(jié)。按說,商河縣農(nóng)業(yè)局應(yīng)該按中標(biāo)協(xié)議支付賬款,而雙方又簽了還款協(xié)議,這或許說明,在軍神公司履行協(xié)議責(zé)任義務(wù)后,商河縣農(nóng)業(yè)局并沒有履行付款義務(wù)。而且,還款協(xié)議同樣沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行。在此次用無人機(jī)討債之前,估計(jì)還想了不少討債的辦法,最后迫于無奈才采取極端的討債方式。
“欠債還錢,天經(jīng)地義”,但商河縣農(nóng)業(yè)局卻欠錢不還。可以說,此次用無人機(jī)討債,“討”出不少問號(hào)。其一,該部門的公信力“去哪兒了”?如果說現(xiàn)代社會(huì)企業(yè)的“通行證”是信譽(yù),政府部門的“通行證”就是公信力。當(dāng)一個(gè)政府部門簽訂協(xié)議而不履行,無疑將自身公信力視為空氣,這背離了現(xiàn)代政府基本規(guī)范,將會(huì)影響部門形象以及各種合作事宜,且疊加影響不容小覷。
其二,專項(xiàng)資金“去哪兒了”?這個(gè)中標(biāo)項(xiàng)目是“一噴三防”作業(yè),項(xiàng)目資金屬于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門撥付的專項(xiàng)資金。顯而易見,專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)專款專用,這是基本常識(shí),也有明確規(guī)定。如果商河縣農(nóng)業(yè)局正確使用專項(xiàng)資金,根本不存在拖欠軍神公司錢款的問題。那么,公眾想知道,專項(xiàng)資金究竟被挪用了,還是存在更嚴(yán)重的問題?有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行調(diào)查或?qū)徲?jì),公開作出回應(yīng)。
其三,是否顧及民企生存發(fā)展?軍神公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司工人中有家庭困難、老人患病等情況,長(zhǎng)期拖欠款項(xiàng)已影響正常經(jīng)營(yíng),“實(shí)在沒辦法了,才發(fā)了那個(gè)視頻。”這段話道出了中小微企業(yè)的脆弱與無奈,即企業(yè)指望著這筆錢款發(fā)放工資、繳納社保、維持運(yùn)營(yíng)等,但商河縣農(nóng)業(yè)局卻沒有站在企業(yè)負(fù)責(zé)人或工人角度換位思考。換言之,缺乏同理心其實(shí)也是欠款的原因之一。
另外,拖欠民企錢款眼里還有法律嗎?為促進(jìn)機(jī)關(guān)等及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng),維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,2020年制定實(shí)施了《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,2024年又進(jìn)行了修訂,該條例明確規(guī)定,服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,從其約定,但付款期限最長(zhǎng)不得超過60日。2024年又印發(fā)《關(guān)于解決拖欠企業(yè)賬款問題的意見》,無疑都沒有落實(shí)。
商河縣農(nóng)業(yè)局拖欠民企錢款可能也有無奈,但有再多的無奈的理由,也不該出現(xiàn)忽視公信力、涉嫌挪用專項(xiàng)資金、漠視民企生計(jì)、無視相關(guān)法規(guī)文件等問題。希望該部門能及時(shí)、一次性還錢,也希望有關(guān)方面介入調(diào)查、嚴(yán)肅追責(zé),決不能讓拖欠錢款把民企逼到無計(jì)可施走到極端討債的地步。
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