6月3日，云南省人民政府新聞辦公室舉行云南省“開局起步‘十五五’”主題系列新聞發布會·文山專場，記者從發布會上獲悉，邁向“十五五”新征程，文山州將緊扣“民族團結進步示范區、石漠化地區生態文明建設排頭兵、云南面向東南開放先行區，以及新時代興邊富民示范區、‘綠色鋁谷’核心區、三七康養旅居目的地”的發展定位，突出“產業、項目、干部、環境”四項重點，解放思想、改革創新，奮發進取、真抓實干，確保與全國全省同步基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

發展壯大“四大重點產業”

構建現代化產業集群

發布會介紹，文山州將以資源經濟、園區經濟、口岸經濟為路徑，持續發展壯大“四大重點產業”。

綠色鋁是文山州四大重點產業的重點，2025年電解鋁產能占全省的52.8%、全國的7.7%，文山州成為全國“北鋁南移”的標志區。文山州將充分發揮“綠電+先進制造業”優勢，推動綠色鋁向新材料、終端制造等價值鏈高端延伸，力爭2030年鋁產業綜合產值突破1800億元，打造“綠色鋁谷”核心區。

三七是云南獨具優勢的生物醫藥資源，文山州是三七的原產地、主產區。文山州將緊扣把中藥材產業打造成為云南“第二個煙草產業”的要求，做大做強三七全產業鏈，全力以赴向千億產業目標邁進。

文山州是農作物生長的“天然寶地”。“十五五”時期，文山州將持續發展壯大生態農業、設施農業、高效農業、共享農業，推動一二三產深度融合，建成全國優質綠色現代農產品生產基地和綠色食品加工基地、粵港澳大灣區“菜籃子”基地。

在發展壯大康養旅游旅居產業方面，文山州將系統推進旅游產品、模式、業態創新和服務創優，接續打造“有一種叫云南的生活——三七之鄉 康養文山”“旅居云南?好在文山”旅游旅居品牌，讓文山成為令人向往的詩和遠方。

抓住“綠電+先進制造業”優勢

全力打造“綠色鋁谷”核心區

“十五五”時期，文山州將抓住“綠電+先進制造業”優勢，聚焦綠色鋁產業延鏈補鏈強鏈，持續回答好“云南打造綠色鋁谷，文山怎么辦”這一命題，瞄準高端化、終端化、集群化、綠色化方向，加快構建完善電解鋁+再生鋁+3個鋁產業園區+N個企業項目的“1+1+3+N”鋁產業體系，全力打造“綠色鋁谷”核心區。

文山州將重點抓好4個方面的工作：

• 做優做強精深加工。立足343萬噸電解鋁產能，聚焦鋁水100%就地轉化和鋁材100%精深加工目標，發揮“綠電+先進制造業”新優勢，推動“鏈主＋鏈創”深度融合，提升綠色鋁基礎材料制造能力，發展鋁基精深加工材料，加快綠色鋁向終端產品領域拓展，力爭2030年鋁產業綜合產值突破1800億元，打造滇東南綠色鋁產業先進制造業集群。

• 培育壯大再生鋁產業。認真落實云南省再生鋁產業發展政策，依托電解鋁產能規模優勢和邊境口岸優勢，以電解鋁作為“母液”吸納再生鋁，以鋁產品輸出“順道”帶回再生鋁，既擴大原料來源渠道，又降低物流成本，還促進再生鋁與原鋁、鋁加工融合發展，力爭2030年再生鋁產能達到150萬噸，打造西南再生鋁產業集聚區。

• 提速提質園區建設。堅持把園區作為經濟發展的“主戰場”，以園區聚產業，實施園區規模質量提升行動，統籌推進園區水、電、路、氣、倉儲物流、“兩污”等設施建設，推動學校、醫院、文化、公共交通等向園區延伸，推進產城融合發展。深化滬滇園區協作，抓好硯山、富寧兩個零碳園區建設，全面提升綠色鋁產業低碳創新發展水平，力爭硯山產業園區成為千億級產業園區，塑造國內鋁產業集群發展標桿。

• 全面提升服務效能。推動綠色鋁產業與物流業深度融合發展，加快文蒙、文靖鐵路建設，規劃布局鋁產業園區鐵路專線，統籌富寧港“港產城”協同發展，抓好物流園區建設，推動“公鐵水”聯運，著力降低物流成本。加快推進綠色鋁標準研究和認證，積極構建綠證交易核算、綠電綠證集中交易機制，建立“綠證+出口”合作機制，努力打造出口導向型綠色鋁精深加工品牌。統籌推進綠色鋁現貨、期貨交易平臺，期貨指定交割倉庫、進出口保稅監管倉及大宗商品交易中心等配套服務設施建設，推動綠色鋁全產業鏈協同高質量發展。

主動融入西部陸海新通道建設

打造云南出海最近的“黃金港口”

文山州是云南省東南大門，一頭接粵港澳大灣區，一頭接東南亞國家，是云南通往珠三角、粵港澳大灣區最近最便捷的通道。

“十五五”時期，文山州將主動融入西部陸海新通道建設，確保富寧港今年內建成，并與廣西平陸運河同步投入使用，打造云南出海最近的“黃金港口”；全力加快云桂沿邊鐵路建設，確保文蒙鐵路2028年、文靖鐵路2030年建成通車，全力爭取曲靖至文山鐵路項目實現新突破。服務融入構建具有戰略意義的中越命運共同體建設，充分發揮3個國家級口岸優勢，統籌推進口岸功能提升、口岸經濟發展、口岸城市建設，以大通道帶動大物流、促進大產業、推進大發展。

筑牢滇東南生態安全屏障

加快發展方式向綠色低碳轉型

天藍、地綠、水清是文山州最顯著的標志，全州空氣優良率97.5%，國控省控地表水監測斷面水質優良率100%，馬關縣、麻栗坡縣創成全國生態文明建設示范區，西疇縣被命名為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地。文山州將持續推進石漠化綜合治理，加強以普者黑、盤龍河為重點的河湖保護，推進全域綠化美化，推動減污、降碳協同增效，加快發展方式向綠色低碳轉型，精心呵護好文山的綠水青山、藍天白云、良田沃土。

堅定不移保障和改善民生

更大力度“投資于人”

“十四五”期間，文山州把80%以上的財政支出用于民生，認真答好群眾持續增收“五問”，農村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。“十五五”時期，文山州將更大力度“投資于人”，用心用情辦好民生實事，讓各族群眾有更穩定的工作、更滿意的收入、更優質的教育醫療、更可靠的社會保障。

推進新時代興邊富民行動

全力打造邊境幸福村升級版

文山州邊境線長438公里，少數民族人口占57.5%，維護邊疆穩定安寧責任重大。

文山州將堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為文山各項工作的主線，以創建新一輪全國民族團結進步示范州為統領，深入實施“石榴紅”“枝繁干壯”“幸福花開”工程、“趕團結街·過幸福年”活動和各民族交往交流交融“三項計劃”，扎實開展“十進”創建工作，持續推進平遠片區“三區”建設，全力打造民族團結進步示范區。文山州堅持“各民族都是一家人、一家人都要過上好日子”的信念，深入實施新時代興邊富民行動，扎實推進邊境地區“兩增長三提升”三年行動，全力打造邊境幸福村升級版，開展“飲水思源、致富思進”群眾性宣傳教育活動，讓“扎根邊疆、心向中央，擁護核心、心向北京”成為文山各族干部群眾最鮮明的品格，讓邊民富、邊關美、邊境穩、邊防固的文山畫卷更加壯麗。

開屏新聞記者 羅宗偉

一審 資漁

責任編輯 易科彥

責任校對 劉自學

主編 林舒佳

終審 編委 李榮