現在去河內逛一圈,你找不到印象里東南亞慢悠悠的法式悠閑,抬頭滿眼都是密密麻麻快遮住天的塔吊。從早到晚打樁聲沒停過,漫天都是水泥灰,路邊賣河粉的小攤都得給湯碗蓋塊塑料布。這陣仗哪像休閑旅游城市,明明就是開了倍速的基建狂飆場。越南憋了這么久,咬著牙砸出天文數字,就是想抄中國基建作業實現逆襲,可這作業真那么好抄嗎?
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紅河邊上一百多年才陸續修了寥寥幾座橋,這次越南直接玩了個大的,七座跨河大橋同時開工,打算一年多就干完人家一百年的活。2026到2030這五年,基建總投資高達2800億美元,折合成人民幣超過2.4萬億。就2025年來說,單一天就有234個重大項目集中開工,這開工節奏放在整個東南亞都找不到第二個。
越南本來每年基建只需要250億美元,拼拼湊湊每年也就湊出不到160億,這次直接把十幾年的盤子一口氣端出來,胃口大得驚人。換誰都得急,之前越南第一條地鐵修了12年才完工,河內唯一開通的輕軌建了十年,規劃的最大機場拖了二十年都沒交差。看著中國高鐵路網四通八達,印尼雅萬高鐵跑得順順當當,越南早就坐不住了。
越南押注最重的就是高鐵,2026年動工的河內至廣寧高鐵,是越南第一條設計時速350公里的雙線電氣化標準軌高鐵。完工后原來兩個多小時的路程能壓縮到23分鐘,這數字說出來越南人自己都興奮。更重磅的是規劃快二十年的南北高鐵,一千五百多公里連接河內和胡志明市,光初步投資就要670億美元,從2006年論證到現在,反反復復還沒真正落地。想要復制中國速度,難度比想象中大太多。
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很多人覺得基建不就是砸錢上項目搶工期,其實中國基建的密碼,根本不是砸錢兩個字就能概括的。第一個卡脖子的就是土地問題,中國基建能跑起來,靠的是成熟的土地財政閉環,一環扣一環能持續滾動發展。這套邏輯放到越南,直接就卡殼動不了。
越南名義上是土地國有,但老百姓手里的土地使用權能買賣能繼承能抵押,跟私人產權沒多大差別。加上歷史遺留問題,土地權屬格外零散,想要大規模征地難比登天。短短120公里的河內至廣寧高鐵,光征地拆遷就占了總投資的15%,還牽扯三千多戶的歷史補償舊賬。放到上千公里的南北高鐵,這種麻煩能堆成山。
沒了土地財政這個提款機,越南只能轉頭拉私人和外資入局,總投資里私人和外資占了六成多,國家出的錢還不到四成。想著靠社會資本減輕財政壓力,其實也把風險同步轉出去了。外資和私人資本不是做慈善的,人家要利潤要話語權,一旦項目收益達不到預期,后續的連鎖反應誰都兜不住。
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更有意思的是承建和技術選擇,河內至廣寧高鐵交給本土的VinSpeed來建,這家公司背后的Vingroup主業是房地產和汽車,跟高鐵基建根本不搭邊。放著性價比最高、有雅萬高鐵成功案例在前的中國方案不用,越南轉頭選了德國西門子的技術。說白了就是想搞所謂的戰略平衡,故意不跟中國鐵路網接軌。
西門子這套系統不光采購的時候就比中國產品貴,后續維保、專用零件、軟件升級全都是持續燒錢的無底洞。而且這套信號系統和中國的不兼容,哪怕軌距一樣,兩國的列車也沒法跨線運行。好好的鄰國互聯互通,硬生生做成了國內的信息孤島,這條高鐵只能跑短途通勤,根本嵌入不了區域供應鏈,實際效用直接打了對折。越南現在人均GDP還不到四千美元,要養這么一套貴得離譜的系統,這不就是月薪五千硬提保時捷,買得起也加不起油嘛。
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現實很快就給越南澆了一盆冷水,Vingroup同時壓著好幾個大項目,攤子鋪得太開,資金、管理、人才全都頂不住了。最后Vingroup主動遞交信函,撤回了南北高鐵的投資登記,要把所有資源傾斜到河內至廣寧線上,這不就是變相承認胃口太大,咽不下去了嘛。
越南財政這邊也繃得緊緊的,2025年公共投資目標比2024年漲了四成,截至2025年7月才完成了不到一半,剩下六成的資金要在五個月內完成撥付。全國五百多個項目都在等著要錢,這種寅吃卯糧的玩法,早晚會繃出問題。
外部環境也沒給越南留余地,現在美國對越南加征了20%的關稅,比之前的零關稅漲了不是一點半點,越南出口直接承壓。出口增長放緩,越南就想靠基建拉動GDP,這種靠投資硬抬的增長模式,最容易吹爆債務氣球。而且越南現在連基礎電力設施都沒補全,2023年還鬧過全國范圍的大停電,耽誤了不少企業生產,這邊大張旗鼓修豪華高鐵蓋體育城,頭重腳輕的結構性毛病,砸再多錢也補不上。
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說來說去,中國基建真不是靠堆鋼筋水泥堆出來的。完整的全產業鏈,海量的工程師紅利,高效穩定的制度執行力,這些都是幾十年攢下來的家底,真不是砸幾千億就能抄走的。越南這次鉚足了勁抄作業,只抄到了表面砸錢搶工期的面子,根本沒摸到內里的里子。這場2800億美元的豪賭,到底是逆襲跳板還是一地雞毛,現在誰也說不準,最后得交給時間給出答案。
參考資料:環球時報 《越南2800億美元基建豪賭觀察》
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