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以色列最高法院周三裁定,政府禁止紅十字國際委員會代表探視巴勒斯坦囚犯的政策違反了以色列法律和國際法。
該政策禁止探視以色列體系中被視為“安全”囚犯、即對國家構成安全威脅的人員,與“刑事”囚犯相對,是在2023年10月7日哈馬斯領導的襲擊、進而引發(fā)加沙戰(zhàn)爭后出臺的。法院命令恢復紅十字會代表與被拘留者的會面,并指出以色列當局必須再次分享被拘留者的信息,如同戰(zhàn)前慣例做法。
這項裁決源于人權組織在2024年初、加沙戰(zhàn)爭爆發(fā)數(shù)月后提起的一份請愿書,此前政府曾多次請求延期執(zhí)行。根據(jù)裁決,以色列總理本雅明·內塔尼亞胡曾在5月發(fā)出指令,允許紅十字會探訪拘留中心,但禁止與被拘留者進行私人會面。總理辦公室對裁決未立即作出回應。
裁決作出之際,以色列當局多次被指控虐待巴勒斯坦被拘留者。上周,聯(lián)合國發(fā)布了一份關于沖突中性暴力的年度報告,首次將以色列列入其中,并指出巴勒斯坦被拘留者遭受嚴重虐待的情況有所增加。以色列表示,因被列入該報告,將與聯(lián)合國負責人斷絕關系。
紅十字會在一份聲明中表示,已準備好重啟探視活動,并稱該裁決“重要地提醒了其角色”——確保拘留條件和被拘留者待遇符合國際人道主義法標準。紅十字會表示:“我們正在繼續(xù)與以色列當局對話,以盡快恢復在拘留場所的工作。”并稱該裁決是“積極的一步”。
作為請愿方之一的以色列公民權利協(xié)會也對該裁決表示歡迎。該協(xié)會在社交媒體上表示:“近三年來首次,關押在以色列監(jiān)獄和軍事設施中的大約9000名巴勒斯坦安全被拘留者將獲得紅十字國際委員會的探視。”
該公民權利組織指出,自2023年探視停止以來,出現(xiàn)了關于巴勒斯坦被拘留者在以色列羈押下遭受虐待和惡劣待遇的“令人痛心的證詞”。該組織表示,除了監(jiān)測囚犯狀況外,探視還將允許紅十字會代表聽取投訴,并與被拘留者家屬分享信息。
法院在裁決中指出,“一個守法國家有利益”去了解囚犯在法律規(guī)定的探視中透露的這類批評,并寫道,這些會面對國家和被拘留者都很重要,“能為監(jiān)獄帶來外部視角”。
法官達芙妮·巴拉克-埃雷茲寫道:“這不是‘奢侈’的問題,而是維持基本標準的問題。”
法官們批評了政府對此案的處理方式,指出政府不僅要求了超過20次延期,而且在提交陳述時也未能回應法律論點。
法院指出,“長期以來,另一層陰影籠罩著請愿書。”10月7日從以色列被劫持的約250名人質被哈馬斯和其他激進組織關押在加沙,條件惡劣,其中一些人已被關押兩年,且未得到紅十字會探視。
但法院表示,缺乏互惠并不能證明違反以色列和國際法律原則的政策是合理的。
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