6月3日，紐約聯合國總部投票現場，德國人臉都綠了，聯大改選5個安理會非常任理事國席位，德國第七次沖席，結果首輪就被刷下來，葡萄牙、奧地利順利上位，德國只拿到104票，離128票的門檻差了一大截。

這是德國參選史上頭一回滑鐵盧，德國可是全球第四大會費貢獻國，錢沒少出，票卻沒人投，德國外長瓦德富爾站出來認賬，把鍋甩給了對以色列的偏袒立場，錢袋子和話語權，難道真的不掛鉤了？

安理會一共15個席位，5個常任理事國是固定班底，剩下10個非常任理事國輪流坐，每年改選5個，任期兩年，按地區分配名額，這次西歐及其他國家有2個空位，葡萄牙、奧地利、德國三家搶。

葡萄牙拿134票，奧地利131票，都過了三分之二的門檻，可德國卡在104票，沒戲了。德國2026年承擔的聯合國會費比例接近5.7%，全球排第四，前面只有美國、中國、日本，掏錢掏得最爽快的幾個國家之一，竟然連個席位都拿不到。

德國之前可是六戰六勝，這次本來想沖第七次，結果直接打破紀錄，這直接給德國全球地位當頭一棒，亞太那邊也有看頭，吉爾吉斯斯坦干掉了菲律賓，四輪投票打下來，吉國從105票一路漲到142票，菲律賓從85票一路跌到49票。

這是吉爾吉斯斯坦頭一回進安理會，中亞小國把東南亞老牌玩家撂倒，本身就夠爆冷，非洲和拉美那倆席位沒懸念，津巴布韋、特立尼達和多巴哥沒人搶，走個過場就過了。那德國為啥輸？瓦德富爾說：他認為德國對以色列的特殊責任，可能就是丟票的主因。

在西方政客圈里，能公開承認立場代價的不多，我們捋一下德國這幾年在中東問題上的操作，加沙沖突爆發后，聯合國大會、安理會反復討論人道主義議題，德國多次站在以色列一邊，對涉及加沙平民的相關決議持保留或反對態度。

阿拉伯國家聯盟有22個成員國，伊斯蘭合作組織成員國接近60個，這兩個集團基本對德國關上了門，非洲54個聯合國成員國里，超過四十個投票時倒向了葡萄牙和奧地利。

有意思的對比來了，奧地利在對以色列問題上態度也不軟，但人家沒綁死歷史責任這套說辭，外交身段靈活，發展中國家一比較，自然更愿意投奧地利一票，俄烏問題上，德國挨的刀也不輕。

瓦德富爾說：俄羅斯到處游說，煽動反德情緒。但這話有點甩鍋的嫌疑，德國援助烏克蘭的金額這幾年累計超過380億歐元，全歐洲排第一，豹2坦克、IRIS-T防空系統都給了，獨聯體國家和歐亞經濟聯盟成員國，幾乎集體拒投德國。

拉美那邊也是一票難求，十幾個左翼執政的國家，對德國跟著搞陣營對抗那套相當反感，票直接給了葡萄牙，我認為德國還吃了一個虧，就是啟動太晚，德國今年2月才正式開始拉票。葡萄牙和奧地利早就動手了，比德國早大半年。

德國的全球游說覆蓋了80多個國家的外長，對手平均覆蓋了150多國，競選這種事，臨時抱佛腳是真不行，德國選擇黨主席魏德爾在國內放話，說這是國家的尷尬，社民黨外交事務發言人也表示，這次結果就是德國國際形象的溫度計。

我們再看看贏家是怎么拿下的，吉爾吉斯斯坦這個中亞國家，人口不到七百萬，能在四輪投票里反超菲律賓，靠的可不是運氣，吉國的打法很清楚：不站隊，做橋梁，俄烏沖突里不選邊，巴以問題上不下場，對外承諾要幫著解決阿富汗局勢、中亞水資源爭端這些區域難題。

上海合作組織、中亞五國集體站臺，哈薩克斯坦總統托卡耶夫公開表態，說這是整個中亞的勝利。反觀菲律賓，馬科斯政府今年3月親自飛紐約拉票，競選預算砸了兩千多萬比索，結果連東盟兄弟都沒給齊票。

菲律賓這幾年外交往美國懷里鉆，南海問題上動作不斷，東盟內部很多國家看不下去，自然不愿意為它抬轎子，這就叫態度決定結果。

葡萄牙贏得也很扎實，它打的牌是全球南方伙伴，這兩年葡萄牙對非洲援助大幅上漲，在巴以問題上堅持兩國方案，立場溫和不偏激，非洲和拉美加起來給它投了六十多張票，奧地利更精明，在歐盟內部，對以色列保持友好，但人家不公開反對人道主義決議。

俄烏問題上還呼吁要對話優先，這種姿態發展中國家愛聽，西方陣營也挑不出毛病，兩頭討好，左右逢源。這就是外交藝術，在我看來，這次安理會選舉傳遞了一個明顯信號，小國不是沒機會，中等強國也不是穩坐釣魚臺，誰能代表更多國家的訴求，誰就能拿票。

這事的深層含義，比表面看的要重得多，聯合國193個成員國里，亞非拉發展中國家加起來超過130個，占總票數的接近七成。

這群國家投票時在想什么？人家要的是什么？一個是反對陣營對抗，絕大多數成員國不愿意看到安理會變成西方陣營的工具，德國這次丟的票里，光是因為對以、對烏雙重站隊丟掉的，就有五十多張。

然后要求平等對話，發展中國家最反感的就是被西方居高臨下指手畫腳，德國這幾年在人權、價值觀議題上動作頻繁，把不少國家得罪了。

最后是重視人道主義，超過六成的發展中國家受訪者認為，德國在巴以問題上的立場違背了多邊主義的初衷，德國那104票，其中八十多票來自西方陣營，只有二十多票來自亞非拉，葡萄牙在發展中國家里拿到57%的支持率，奧地利拿到53%，德國只有28%。

德國總理默茨6月3日發了聲明，說德國還是會做多邊主義的可靠支柱，德國要重返安理會，得先想清楚一件事：到底是繼續抱緊西方陣營，還是回頭修復跟發展中國家的關系，如果在巴以問題上能調整立場，回歸兩國方案的中立路線，至少能挽回三四十張票。

中方在這事上的態度一直很清楚，我們主張聯合國的核心是主權平等、不干涉內政，安理會應該代表全球多數國家的利益，而不是某個小圈子的訴求，這次結果其實印證了中方一直在講的多極化趨勢。