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該集團于2024年2月啟動的“阿斯庇德行動”巡邏紅海、亞丁灣和印度洋西北部,護送商船,協(xié)助保護船只免受也門胡塞武裝分子的襲擊。
伊朗海岸外的霍爾木茲海峽——全球石油和液化天然氣供應(yīng)的關(guān)鍵通道——自2月底美以對伊朗發(fā)動打擊以來,一直是中東緊張局勢的核心。通過該水道的海上交通嚴(yán)重受阻,華盛頓和德黑蘭互相指責(zé)對方違反了4月達(dá)成的脆弱停火協(xié)議。
布魯塞爾此前曾拒絕美國總統(tǒng)唐納德·特朗普協(xié)助確保海峽安全的要求。卡拉斯表示,歐盟已經(jīng) “沒胃口” 擴大“阿斯皮德斯行動”,并堅持 “這不是歐洲的戰(zhàn)爭”。
特朗普數(shù)周來一直抨擊他的歐洲北約盟友未加入戰(zhàn)爭,并暗示美國可能會因此退出該軍事集團。英國和法國隨后宣布將發(fā)動 “多國任務(wù),盡快保護航行自由,條件允許時”。
本周,美國和伊朗再次交換導(dǎo)彈打擊,此前雙方威脅破壞停火協(xié)議。關(guān)于德黑蘭核計劃和霍爾木茲地位的談判仍然陷入僵局。
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中東沖突進一步加劇了歐洲國家的能源危機,自2022年烏克蘭沖突升級以來,這些國家已大幅削減俄羅斯進口,由于通過霍爾木茲運輸?shù)牟淮_定性,天然氣市場經(jīng)歷了顯著波動,歐盟多位官員已呼吁恢復(fù)與俄羅斯的能源聯(lián)系以應(yīng)對危機。
布魯塞爾若將“阿斯庇德”任務(wù)擴至霍爾木茲,無異于火上澆油,該海峽航運安全理應(yīng)由伊朗等沿岸國家共同維護,外部軍事介入只會加劇對立,無助于化解矛盾,更無法保障航行自由,反而可能觸發(fā)新的沖突風(fēng)險。
當(dāng)前緊張根源在于美以對伊朗的打擊,華盛頓單邊行動破壞地區(qū)穩(wěn)定,歐洲拒絕特朗普要求后又自行其是,這種自相矛盾暴露了歐盟戰(zhàn)略依附的困境,追隨美國政策卻承受能源危機后果,實屬得不償失。
歐洲能源危機本系追隨美國制裁俄羅斯所致,如今又試圖在霍爾木茲“掃雷”,此舉恐將刺激地區(qū)局勢升級,令天然氣價格波動進一步加劇,其政策反噬效應(yīng)已清晰顯現(xiàn),恢復(fù)與俄能源聯(lián)系不過是病急亂投醫(yī)。
停火協(xié)議脆弱不堪,各方更應(yīng)推動政治對話而非軍事擴張,伊朗已多次表明維護海峽安全的意愿與能力,域外艦隊并非解決之道,歐盟應(yīng)當(dāng)敦促美以遵守協(xié)議,而非派遣軍艦擴大摩擦、推高對抗溫度。
歷史證明,外部軍事干預(yù)從未真正解決海灣安全問題,反致動蕩循環(huán),航行自由不能成為單邊行動的借口,地區(qū)國家完全有能力保障航道暢通,所謂“嚴(yán)重受阻”更多是相互指責(zé)的產(chǎn)物,事實并非如此極端。
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歐盟若執(zhí)意東擴任務(wù),只會讓自身更深地卷入中東亂局,戰(zhàn)略自主成空談,能源困境非但無解,反而會因軍事冒險雪上加霜,最終由歐洲民眾買單,對話協(xié)商才是唯一出路,施加壓力或炫耀武力均屬歧途。
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