撰文| 劉虎 張夢云

初夏時節，北京市房山區青龍湖鎮曉幼營村。緊鄰青龍湖國家森林公園的坡地上，曾經白墻黛瓦、仿晉商大院形制建設的“山西大院”已不復存在。這個瞄準京西鄉村文旅風口、曾被當地視為“鄉村振興標桿”的民宿項目，因為一場至今未獲賠償的強拆，成了壓垮投資人和施工方的不堪承受之重。

從2026年1月本號第一次關注該事件至今，當事人、施工單位所主張的合法權益依然無人問津，已近絕路。

2026年1月20日，“法與情”發布《北京一村委會強拆近2億元房產后拒承認，法院多次開出<調查令>》

2022年9月30日，投資1億多元的建筑群在未達成補償協議的情況下被強制拆除，使晉商王瑞國背上了近3000萬元巨債。近日，他又收到了施工方的“最后通牒”：再不支付剩余工程款，他們將逐級到政府門口討要。

王瑞國不得不向當地黨委政府求助。他致信房山區委主要領導稱，“數十人的欠薪和工程隊的未結工程款，實在是逼得公司已無路可走了。我愿意通過協商解決有關補償問題，希望能在您的幫助下快速解決此事。”

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晉商京郊投資建設“山西大院”

王瑞國與曉幼營村的緣分始于2009年。彼時，這個因屯軍歷史得名的村落，正試圖從傳統的采石業中轉型，尋找新的經濟增長點。

2009年7月，曉幼營村通過招商引資，與王瑞國簽訂土地承包合同，項目占地約200畝，用途為建材生產。后因環保政策升級擱淺，村委會建議他轉型做民宿項目。

2010年4月7日，雙方重新簽訂土地租賃協議，村委會以補償形式將村西約36畝坡地租賃給王瑞國，用于建設曉幼營村“新型農村社區建設配套內部接待和外部旅游接待用房”。

隨后，王瑞國投資1億多元建設了錦嵐坡山莊。他將這座山莊打造成了一個融合晉商文化與京郊生態的“山西大院”，一度被視為區域旅游的標桿項目。

建成后的“山西大院”

2012年7月10日，北京市國土資源局對錦嵐坡山莊進行行政處罰，認定其未辦理相關用地審批手續，決定沒收建筑物和其他設施，并處以罰款。王瑞國按處罰金額如數繳納了罰款。

2014年12月1日，雙方重新簽訂合同調整承包地，村集體明確保留錦嵐坡山莊所占36畝地的50年使用權，收回其余土地并給予補償。

2019年12月3日，錦嵐坡山莊被罰沒資產由青龍湖鎮政府移交給曉幼營村委會。12月25日，經村“三委會”和村民代表大會共同討論，決定將該罰沒資產返還給王瑞國。王瑞國與村委會計劃利用該地塊合作開展礦山修復和養老項目，并進行了方案論證。雙方簽訂了《聯建合作協議》，計劃共同開發康養、旅游等產業項目。

曉幼營村村委會證明罰沒資產已經返還給王瑞國

2022年1月31日，資產評估機構出具的《評估報告》顯示，錦嵐坡山莊資產評估價值為1.82億余元。

02

山莊未簽補償協議就被強拆

2022年，錦嵐坡山莊被納入“京西棚戶區改造項目”。同年9月30日，山莊還沒簽訂補償協議就被強制拆除，屋內存貨、電器、家具及配套設施設備等均未搬出。報警記錄顯示，拆除方為曉幼營村委會。

“拆遷經理張某跟我談的時候，說主要建筑可能被認定為罰沒資產，補償有爭議，但答應給院墻、道路爭取評估?！蓖跞饑Q，當時雙方仍在協商中，補償協議并未達成。同年10月，曉幼營村向拆遷公司申報了王瑞國被拆房屋的資產評估報告及補償方案。“但因為該公司負責人被抓，此事石沉大海?！?/p>

錦嵐坡山莊被強拆后，王瑞國先后兩次向北京二中院提起訴訟，要求曉幼營村村委會等賠償損失。然而，訴訟過程困難重重。

強拆現場

第一次訴訟于2023年2月23日被北京二中院裁定按撤回起訴處理，原因是王瑞國未在七日內預交上百萬元的案件受理費。

王瑞國好不容易湊齊了訴訟費、律師費，2025年再次起訴后，村委會與拆遷公司又相互推諉，均否認自己是拆遷主體。

為獲取證明拆遷責任方的關鍵證據，北京二中院多次開出《調查令》，由原告代理人向派出所及相關部門進行取證。為了獲取一份真實的派出所證明，王瑞國及其代理律師耗時耗力，前后歷經四次努力才如愿以償。

案件進入資產評估階段后，法院搖號確定了評估機構，但王瑞國需要預付115萬元的評估費。王瑞國表示，由于前期投入巨大且資產已被拆，他目前已無力承擔這筆費用。

2026年1月，錦嵐坡山莊強拆事件因被輿論關注引發官方重視。青龍湖派出所警察向王瑞國核實了相關情況，目前已全部調查結束，各項流程、文件及第三方項目評估報告均未發現問題，但至今無任何官方回應王瑞國。

03

被拖垮的還有施工方

壓垮王瑞國的最后一根稻草，來自下游的施工方。2026年5月27日，錦嵐坡山莊施工方向他發出“最后通牒”，催討373.96萬元剩余工程款。

“至今工資也沒付清，我和工人已無法生活，情緒非常激動，我家庭都快破裂了，我們已無法忍受你這么拖欠下去了！”施工方負責人在給王瑞國的《警告信》中稱，若短期內無法結清尾款，將逐級到政府門口維權。

施工方致王瑞國的《警告信》

5月25日，施工人員前往房山區政府門口討要拖欠工程款和農民工工資。5月28日、29日，施工方又連續通過12345政務熱線投訴工程款拖欠事宜。

“施工方不斷施壓，我也沒有辦法。我現在已經是山窮水盡，走投無路！”王瑞國表示，山莊全部資產滅失，自己未拿到分文拆遷補償，目前不僅個人和家庭生活困難，企業及30多名員工也面臨破產和失業的風險。為了支付工程款，王瑞國先后變賣了多套房產，但目前仍有近三千萬元的外債未償還。

“我在曉幼營村投資建設多年，投入了巨大心血和資金，感情很深。如今村委會已經獲得了巨額征地補償，卻不愿給我賠償，讓我很想不通。”王瑞國說，目前曉幼營村無爭議部分的拆遷已基本補償完畢，存疑的土地及地上物的拆遷補償款仍在村委會的專用賬戶中，資金足額留存卻遲遲無法落地賠付。村里有一個性質完全相同的項目，面積約2萬平方米，被房山區國土部門罰沒，原所有人繳納完罰款后，項目也返還了，但在此次拆遷中，村委會確定可以給予拆遷賠償。

5月25日，施工方在房山區政府大門口討要工程款

王瑞國致信房山區委主要領導稱，“因為一場強拆，歷時近四年沒有得到相應補償，企業到了瀕臨生與死的境地，無奈之下只能向政府向您求救。”他希望當地政府出面協調解決，依據資產評估結果核定補償金額并一次性賠付，以此結清拖欠數年的工程款和債務。

截至目前，王瑞國仍在等待當地政府的答復。仍在希望能夠通過正常途徑解決問題，不希望發生群訪等惡性事件，不希望給當地政府帶來不穩定事件。