馬尼拉的政壇劇本,幾個星期就得重寫一遍。不到一個月,參議長換了人。議會走廊里還響起過槍聲。前總統的兒子也走進了警局大門。
這些事看著零散,串起來其實是一條線——2028年的總統大選,提前開打了。
馬科斯家、杜特爾特家,再加上一直沒出手的阿基諾家,三方都在搶同一副牌。
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5月11日上午,菲律賓眾議院投票,以257票贊成、25票反對、9票棄權的結果,通過針對副總統莎拉·杜特爾特的彈劾條款。罪名一長串,從腐敗到濫用職權全有。
馬科斯陣營這邊香檳還沒開瓶,參議院那頭就出了大事。同一天,杜特爾特家族的鐵桿盟友卡耶塔諾突然提出動議,要罷免現任參議長索托。
13票贊成、9票反對、2票棄權,索托當場被拉下馬。一上一下,節奏踩得分毫不差。
更讓人意外的,是開門遞鑰匙的那只手。
提名卡耶塔諾出任參議長的,是參議員艾米·馬科斯,也就是現任總統小馬科斯的親姐姐。親姐姐轉頭把弟弟賣了,這操作放哪國政壇都夠當談資。
中期選舉之后,兩人在資源分配上早就翻過臉,這一刀憋了不止一年。
參議長這個位置為什么這么關鍵?
因為彈劾案要在參議院開庭,議長就是審判長。圣托馬斯大學政治學講師弗羅伊蘭·卡利隆指出,參議院的此次人事變動可能導致彈劾審判程序出現不必要的延宕。
這將為副總統一方帶來巨大的優勢。議長椅子不是裝飾品,誰坐上去,誰就握著開庭快慢的遙控器。
關鍵那一票來自一個消失了半年的人——參議員德拉羅薩。德拉羅薩是前總統杜特爾特執政時期的警察總監,也是其禁毒戰爭的主要執行者。
國際刑事法院于2025年11月秘密簽發了針對他的逮捕令,指控其涉嫌反人類罪。半年沒露面的人,偏偏挑這天回來。
沒他這一票,卡耶塔諾湊不齊多數。緊接著發生的事,畫面感拉滿。
菲律賓國家調查局的特工試圖在參議院走廊內逮捕他,雙方發生追逐,但抓捕行動失敗。德拉羅薩成功進入議事廳,投下了支持卡耶塔諾的關鍵一票。
投票一結束,他立刻申請參議院的保護性拘留。議會大樓當場變成捉迷藏現場。對峙沒就此結束。
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參議長卡耶塔諾在社交平臺發布信息稱這里是菲律賓參議院,這里正遭受疑似襲擊。警方事后逮捕了一名44歲的國家調查局司機,稱其是開槍嫌疑人。
5月14日凌晨,德拉羅薩在槍擊事件后與參議員羅賓漢·帕迪利亞一起離開了參議院。之后人就沒影了。
這一段最值得想的,不是誰更占理,而是規則的邊界被推開了。參議院本該跟總統府平起平坐,是憲政里的另一條腿。
軍警追著現任參議員跑進議會,等于告訴所有同行一句話——以前以為安全的地方,不一定安全了。
短期看,杜特爾特陣營少一票。長期看,議員會重新算賬:誰的傘更硬,我就站誰那邊。
司法和執法能改變議會算票,下一個被點名的會是誰?答案沒讓人等久。前總統埃斯特拉達的兒子,京戈伊·埃斯特拉達。
埃斯特拉達2001年1月20日在第二次人民力量運動后被趕下臺。一家兩代和"塌臺"掛上鉤,本身就夠寫一出戲。
案子的導火索是全國鬧得最兇的防洪工程貪腐案。監察專員辦公室在5月28日表示,針對埃斯特拉達提起的指控源于2025財年公共基礎設施項目中的預算插入操作,金額達5.73億比索。
這個項目里的水有多深?估計項目總成本的25%到70%被回扣和幽靈項目吞掉。數字擺出來就是觸目驚心四個字。
6月1日是分水嶺。參議員京戈伊·埃斯特拉達2026年6月1日星期一向刑事偵查與偵緝組投案自首,此前法院針對他簽發了掠奪罪逮捕令。
奎松市的反貪法院隨后下令將埃斯特拉達關押在帕亞塔斯新奎松市監獄,這里是涉防洪工程案被告人的指定羈押地點。他的老搭檔、前參議員邦·雷維利亞也關在這里。
很多人看到"自首"兩個字就以為他認輸了。
京戈伊心里打的是另一種算盤。
他強調不會讓威脅或政治操弄逼他放棄支持新上任的參議院議長卡耶塔諾和多數派陣營。當眾喊話:背后有人找過我,要我倒戈,案子就能撤,我不接。
這一手很狠。他聲稱曾被勸說轉投參議院少數派陣營以避免被捕。話音剛落,整個反腐敘事就被潑了一勺油。
總統府方面回應稱,他主動投案沒讓執法人員為難,同時否認有任何政治交易。皮球又被踢了回去。
這步棋對杜特爾特陣營起碼有三個好處。
第一,把自己包裝成被政治打壓的人,案件變成陣營的敘事資產。第二,把馬科斯陣營反腐的正當性拽進泥里——你說你查貪,對方說你做交易。
參議院藍帶委員會此前在潘菲洛·拉克森主席任內出具了部分委員會報告,把京戈伊·埃斯特拉達、喬爾·比利亞努埃瓦、弗朗西斯·齊茲·埃斯庫德羅以及前參議員雷蒙·邦·雷維利亞等多名議員和公共工程與公路部官員卷入防洪工程爭議。
墻頭草想騎墻,名字一上報告就被定了價。
6月初的參議院席位擺出來很直白。
參議院一共24個席位,目前馬科斯陣營大概拿11票,杜特爾特陣營有8票,還有5票是搖擺派。彈劾定罪需要16票。
卡耶塔諾這邊以13票為底盤,杜特爾特陣營那邊有人躲、有人被關,投票能力被一點點磨薄。馬科斯要湊齊16票,難度正往天上飛。
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民意的賬本也不站在馬科斯這邊。最近的民調顯示,他的支持率只有25%左右,創了菲律賓戰后總統的最低紀錄,而莎拉的支持率卻高達59%,穩居所有潛在總統候選人的第一位。
這就解釋了,為什么他非要在2028大選前把莎拉的參選資格敲掉。一旦莎拉登頂,馬科斯家面臨的就是一場總賬清算。
值得一提的是,菲律賓還有第三只眼睛在看戲。阿基諾家族這兩年一直保持低調,2025年中期選舉攢下了不少席位。
馬杜兩家打得越兇,民眾對豪門政治越疲勞,越容易給一個出來"喊停"的人鼓掌。到那時候,誰穿著"終結混亂"的外衣登場,誰就可能撿走最大那塊蛋糕。
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從我們的視角看,菲律賓內斗會直接波及它的對外政策。尤其是涉海議題和外部安全合作。
2026年3月,菲律賓自中國進口額占比高達27.6%,亞洲開發銀行已經把經濟增長預期下調到4.4%,惠譽也降級,部分大項目擱淺。商界和地方官員都不愿意把飯碗跟中國市場切開。
這是生計賬,不是立場賬。兩家互相牽制時,對外政策容易搖擺。國內吃緊時,又可能拿外部議題加戲。
我們能做的,是穩住溝通渠道,備好風險預案,少被對方的內斗節奏拖著走。也別把菲律賓當成一個聲音的國家來看待。
今天在國會嗓門最大的那位,明天可能就坐在達沃簽合作備忘錄。
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回頭看這一個月,菲律賓的所謂"變天",表面是莎拉的彈劾案,骨子里是2028大選的提前清場。
軍警進議會、司法戰擴圈、議員倒戈成家常便飯,規則正在被權力反復拉扯。馬科斯陣營靠國家機器更占短期上風,杜特爾特陣營更擅長講"受害者"的故事,阿基諾家族在邊上耐心等。
決定勝負的,未必是參議院那二十幾張票。而是菲律賓一億多老百姓還能忍多久。
一邊是物價、防洪、貧困這些柴米油鹽,一邊是議長椅子換了又換的權力雜耍,賬遲早要算到選票上。京戈伊走進監獄、德拉羅薩消失街頭、卡耶塔諾坐穩議事槌,這些畫面拼在一起,描的是2028年的開戰圖。
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