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發現打不贏中國,特朗普突然換了個打法,當著全國的面下達禁令

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據觀察者網消息,特朗普日前簽了一項關于人工智能的行政令,要求AI企業在公開發布先進模型之前,最多提前30天向聯邦政府提交模型進行安全評估。這個審查期限比起之前討論的90天版本,已經大幅縮短了。

行政令強調這個機制基于企業自愿參與,不設立強制許可、預審批或政府授權制度。但要知道,白宮之前考慮過更嚴格的強制性審查方案,現在的版本是內部與硅谷科技界多番博弈之后才拿出來的折中結果。



【特朗普簽署AI行政令】

特朗普本人對這個行政令的態度其實一直搖擺不定。他曾臨時推遲簽署,擔心監管會削弱美國對中國的競爭優勢。后來跟財政部長貝森特、國防部長赫格塞思以及前白宮AI事務主管薩克斯等人反復溝通,最終決定把審查期限壓到30天,然后才簽了字。

這個來回拉扯的過程說明一件事:特朗普真正擔心的或許從來不是AI失控,而是監管拖慢了美國創新的腳步,讓中國趁機超車。

要知道,當前美國幾乎已經把身家性命都押在了AI上。尤其是在“石油權力”被伊朗戰爭擊碎之后,AI競爭成了最具象的冷戰形式。按照目前硅谷的泡沫規模,說這個行業的命懸在AI身上,一點都不夸張。

美國的AI觀察者最遲在去年底就已經發現,中國AI走的是完全不同的路徑。媒體習慣說的“中國AI落后美國數個月”這個判斷,其實非常狹隘。中國到底是落后還是超前,取決于你用什么標準來衡量。如果看發展的可持續性,美國恐怕才是落后的一方。



【中國在AI領域的崛起已成定局】

美國AI是“向上發展”,狂砸資金往高技術質量的方向沖;中國AI是“向外發展”,靠成本優勢把應用的能量放大。兩者的根本區別在于“變現的積極性”。“創新”不只是技術上的從零到有,也包括普及層面上的從零到有。

創新要變現才有價值,而變現能力直接關系到產業的可持續性。美國AI產業現在已經出現強烈的變現急迫感。最要命的是,巨頭們心里都清楚——AI這一仗,美國已經沒有可能實現全球壟斷了。

特朗普這次簽的行政令,表面上是給AI套上了韁繩,實際上松得很。30天的審查期、自愿參與、不設強制許可,這些措辭翻譯過來就是:你們自己看著辦,政府不想當惡人。他在“管”與“放”之間選了一個最不妨礙競爭的中間值——管太死,怕中國超車;管太松,又等于沒管。



【特朗普擔心被中國領先】

這才是真正的隱患:一個以自愿為基礎、以30天為窗口的審查機制,既攔不住急于變現的硅谷巨頭,也防不住真正的安全風險。中美AI競賽的節奏不會等人。美國選擇了不踩剎車,但方向盤實際上交給了企業自己。一旦出事,責任歸誰?沒人說得清。特朗普簽的不是一份安全網,更像是一張“我管過了”的免責聲明。

而就在特朗普簽署行政令之際,魯比奧說了一句意味深長的話:“我們別無選擇,必須同中國保持對話。”魯比奧是美國國會最著名的對華強硬派之一,長期主張遏制中國,在科技、貿易等問題上提出過一大堆反華議案。

這樣一個人,現在說必須跟中國對話,背后不是他改變了立場,而是美國決策層內部已經形成了一個共識:遏制中國已經不可能了。

原因有兩個層面。第一,中國的實力已經壓不住了。這不是技術封鎖或者貿易制裁能解決的事。第二,AI帶來的風險是全球性的。一個國家的AI模型失控,影響的不會是那個國家自己,而是整個世界。就像核武器一樣,AI的安全需要國際社會共同努力。



【魯比奧強調中美必須對話】

如果中美不能在AI安全問題上達成共識,那么所有人都處于危險之中。魯比奧說的“別無選擇”,就是這個意思。美國不能再像過去那樣,試圖通過封鎖和制裁來遏制中國。那樣做不僅會損害美國自身的利益,還會增加全球風險。

美國必須學會與中國共存,在競爭中合作,在合作中競爭。這同樣適用于中美在各個領域的博弈。

當然,這并不意味著美國會放棄對中國的技術競爭。該較量的地方還是會較量。但至少有一點已經變了:美國開始意識到,有些事情不是自己關起門來就能解決的。

特朗普的行政令留了那么大的口子,魯比奧開口說必須對話,這兩件事放在一起看,信號其實很明確——美國在AI這條賽道上,正在重新計算自己的位置和策略。只是這個計算能不能趕上技術迭代的速度,那就是另一個問題了。

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