美伊臨時停火協議雖未宣告失效,但5月底以來兩國軍隊已多次交火,戰火還波及了域內多個國家。據報道,雙方新一輪交火,始于6月2日凌晨美軍在波斯灣襲擊一艘伊朗油輪。事發后,伊朗革命衛隊海軍報復打擊了一艘屬于美以兩國的船只,美軍隨即對伊朗格什姆島進行“自衛”打擊,伊方則動用導彈和無人機襲擊了美國第五艦隊總部和位于科威特的一處美國空軍基地。
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一、“邊打邊談”僵局持續,和談前景不容樂觀
本輪交火是美伊停火協議生效后,雙方爆發的烈度最高的一次對抗。此前,美伊軍隊雖然偶爾在霍爾木茲海峽周圍交火,但未發展到互相攻擊對方重要軍事基地的地步。外界分析稱,美國近期軍事行動頻繁,可能是出于兩方面考慮:一是持續削弱伊朗軍隊對霍爾木茲海峽的控制權,二是迫使德黑蘭方面接受美方開出的和談條件。
從前者來說,美軍瞄準格什姆島,是因為其位于霍爾木茲海峽北側,是伊朗革命衛隊海峽防御的總樞紐。美軍攻擊該島,能大幅削弱伊朗對霍爾木茲海峽的管控能力,進而瓦解伊方最大底牌。
就后者而言,德黑蘭方面已于近日宣布暫停美伊和談,原因在于以色列公然違反停火協議,升級對黎巴嫩真主黨的軍事行動。在此背景下,為向美國國會乃至國際社會證明和談仍在繼續,同時為增加己方談判籌碼,美方只能適度向伊朗施壓,以迫使其在伊核問題及霍爾木茲海峽問題上作出讓步。
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二、白宮遭國會掣肘,特朗普被限制動武
就在美伊激烈交火的同一天,美國國會眾議院以215票贊成、208票反對的結果,通過了一項旨在限制總統特朗普對伊朗動武權力的決議。據悉,此次投票中共有4名共和黨議員“臨陣倒戈”,與民主黨人一道支持該決議。盡管這項決議通過參議院表決的可能性渺茫,并且特朗普手握一票否決權,但這一結果依然是對特朗普出兵伊朗這一決定的公開否定。
本輪美伊以沖突爆發近百天,巨額軍費、國際油價高企不斷拖累美國本土民生,選民不滿情緒持續傳導至國會,最終導致特朗普“后院失火”。不少議員認為,特朗普未經國會正式宣戰便持續對伊朗實施空襲,這一做法違背了美國《戰爭權力法案》的核心原則。
受國會掣肘影響,最近幾天,特朗普在伊朗問題上的表態出現明顯轉向。他一改此前強硬施壓口吻,一邊對外宣稱美伊談判進展順利、有望一周內簽署協議,一邊罕見承認伊朗報復舉動存在客觀誘因,強調停火協議并未因此失效。值得一提的是,特朗普還因伊朗暫停談判一事怒斥了以色列總理內塔尼亞胡,并勒令其暫停對黎巴嫩首都貝魯特的空襲行動。
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