浙江
從“被動應急”到“主動預防”
寧海縣基層消防治理
實現質效雙升
寧海縣地域廣、產業多、人口密，基層消防治理曾長期面臨力量散、排查淺、意識弱的現實難題。縣域面積大、場景復雜，既有城區商圈、工業園區，也分布大量老舊民宅與山區村落，常住人口密集，消防監管與風險防控壓力突出。如何在不加重基層負擔的前提下，讓企業安心生產、群眾安居無憂？
寧海縣以強、清、智為破題關鍵，走出一條減負與增效并重的基層消防治理新路徑，通過體系建強、隱患清零、宣教提效、設施賦能、數字智治，全方位織密基層火災防控網絡，全鏈條提升應急處置能力，以消防治理現代化為縣域平安建設注入堅實動能，全力守護人民群眾生命財產安全與社會大局穩定。
健全基層治理體系，打通監管服務末梢
推動消防力量下沉，實現15名消防文員進駐11個鄉鎮（街道），配備3名事業編制人員，實體化運行縣消防安全指導服務中心。統籌開展聯合檢查、暗訪督查、業務指導等工作。2025年以來，共下發火災防控提示警示函18份，有效打通基層消防監管服務末梢。
同時整合多部門專班力量，推行縣安委辦、縣消安專委辦、縣房治辦、縣工治辦、縣“三改一拆”“五辦合一”工作模式。
縣消防安全指導服務中心
緊盯重點隱患整治，提升風險化解質效
緊盯自建出租房 “通天樓” 高風險隱患，通過公安、住建、綜合執法、房治辦、鄉鎮（街道）多部門聯動部署、片區試點先行、動態跟蹤推進方式開展專項攻堅。
常態化開展暗訪督導，累計排查出租房1.8 萬家，發現“通天樓”隱患2259家，整改1164家，累計下發出租屋隱患整改督辦單、提示函4份，靶向化解區域性消防風險，隱患治理質效顯著提升。
創新全民宣教機制，強化自救處置能力
針對傳統消防培訓“內容單一、形式固化、受眾不分層”的痛點，借鑒機動車駕駛證管理模式，按崗位性質、職責要求和風險等級將參訓人員劃分為A、B、C三類，分層設置理論法規、技能實操、模擬場景考核科目，將宣教工作深度融入基層治理網格。
全縣累計開展各類消防培訓670場次，覆蓋18個鄉鎮（街道）、200余個村（社區），參訓4.1萬余人次，考核通過率超90%，以精準宣教夯實了基層消防安全治理根基，形成了“政府牽頭、部門協同、群眾參與”的基層消防治理新格局。
全民消防培訓普及工程
夯實設施建設基礎，規范微站運行管理
扎實推進村（社區）微型消防站建設運行。自 2023 年起，寧海縣持續發力基層消防基礎設施建設，先后啟動基層消防設施提升工程、2024 年消防安全 “一站一中心” 建設工程，期間聯合多部門召開推進會10 余次，制定《微型消防站日常工作秩序》規范運行。
組織季度輪訓與上門培訓3000 余人次，連續三年舉辦比武競賽。截至 2024 年底，驗收微站340個，配齊消防車輛與裝備器材，滿足初期火災處置需要。
“一站一中心” 建設工程
打造數字智治平臺，強化出租房長效管控
落地“寧好租”居住出租房消防安全管理數字化應用，構建全覆蓋消防安全責任體系。該平臺設服務端與治理端，面向房東租客提供申報查詢服務，為基層與部門提供隱患上報、閉環管理、數據分析功能。
出臺責任分工與工作指引，試點形成管理手冊，各鎮街建立閉環機制與考核辦法。平臺運行以來，累計排查66 萬余戶次，發現并整改隱患1.2 萬余戶次，以數字賦能實現出租房安全長效管理。
下一步，寧海縣消防救援局將持續深耕基層消防治理，以更實舉措、更嚴標準、更優服務，不斷鞏固治理成效、補齊薄弱環節，全力防范化解各類消防安全風險，守護人民群眾生命財產安全，為縣域經濟社會高質量發展營造更加安全穩定的消防安全環境。
來源：寧波消防
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