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聯邦政府內部文件顯示，川普政府正在制定一項新規，允許美國移民官員在某些情況下無需面談申請人，即可直接拒絕其庇H申請。
CBS新聞報道截圖
如果最終實施，這將成為川普政府進一步收緊美國庇H制度的最新舉措。政府官員認為，當前庇H體系長期存在積壓嚴重和欺詐問題，需要采取更嚴格措施進行管理。
部分申請或直接被拒
根據內部文件，美國移民局（USCIS）未來可能獲得新的權限。
對于那些在進入美國一年后才提交申請的案件，USCIS官員可根據書面材料直接作出決定，而無需按照長期以來的慣例安排面談。
如果認定申請人不符合相關規定，USCIS可直接拒絕申請，并將其轉交移民法庭系統進行驅逐遣返程序。屆時，申請人需要在移民法官面前為自己爭取留美資格。
移民法本就設有“一年期限”
根據美國現行移民法，大多數外國人在入境美國后必須在一年內提交庇H申請。
不過法律同時規定了一些例外情況，包括：
嚴重疾病導致無法及時申請；
曾遭遇不當法律代理或律師失職；
特殊情況導致延誤；
無人陪伴入境的未成年兒童。
內部文件顯示，如果USCIS官員認為申請人符合上述例外情形，案件仍可繼續進入正常審理程序，并安排面談。
長期做法或被打破
長期以來，USCIS幾乎都會對申請人進行面談，然后再決定是否批準申請。
而新規最大的變化在于：對于明顯超過一年期限、且材料中看不出符合例外條件的案件，官員可直接拒絕，無需安排面談。
這意味著部分申請人可能失去當面解釋延遲申請原因的機會。
政府稱有助清理積壓案件
USCIS發言人表示，川普政府正在研究多項措施，以解決“拜登政府開放邊境政策”造成的大量案件積壓問題。
發言人表示：“這樣做可以避免USCIS把時間浪費在明顯存在缺陷的申請上，同時也能讓這些申請人在移民法庭由法官審理其案件。”
根據政府統計，截至去年秋季，USCIS系統內積壓的庇H申請已達到約150萬件。
與此同時，美國司法部移民法庭系統目前積壓案件超過330萬件，其中約230萬件涉及庇H申請。
移民律師表達擔憂
移民律師Conchita Cruz對此表示擔憂。
她表示，申請延遲提交的原因往往十分復雜，并不意味著申請人故意違反規定。有些人在入境時持有合法身份，后來因個人情況發生變化才決定申請；還有一些人則因為法律程序復雜、對相關規定了解不足，或受到法律代理失誤影響，未能在規定期限內遞交申請。
她認為，如果新規實施，部分申請人可能在沒有充分說明情況的機會下，就被直接送入遣返程序。
她說：“許多移民已經在復雜的移民程序中摸索多年，而政府如今可能改變他們一直遵循的規則。”
川普政府持續收緊庇H政策
近年來，美國庇H制度積壓問題持續惡化。
共和黨和民主黨政府均曾表示，大量案件長期無法結案，客觀上讓部分不符合資格的“經濟移民（economic migrants）”得以借助申請程序在美國長期工作和生活。（編者注：經濟移民是移民政策中經常出現的一個概念，指的是：主要為了獲得更好的工作機會、更高收入、更好的生活條件而離開原居住國的人。他們移民的主要原因是經濟因素，而不是遭受迫害、戰爭或生命威脅。）
自重新執政以來，川普政府已推出多項措施限制庇H申請，并加快遣返程序。
其中包括與多個國家簽署所謂“安全第三國（Safe Third Country）”協議，允許美國將部分尋求庇H者遣送至第三國，由其在當地申請保護，而非留在美國等待審理。
此外，今年早些時候，川普政府還曾暫停USCIS處理大部分案件。雖然數月后部分恢復審理，但針對川普旅行禁令所涉及39個國家公民提交的庇H申請，限制措施目前仍然存在。
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