聞泰科技前后花了約340億元人民幣拿下荷蘭安世半導(dǎo)體的控股權(quán),這筆交易一度被業(yè)界視為中國(guó)半導(dǎo)體“借船出海”的經(jīng)典案例。安世半導(dǎo)體是全球知名的車(chē)規(guī)級(jí)芯片IDM廠商,聞泰通過(guò)并購(gòu)直接切入全球半導(dǎo)體核心供應(yīng)鏈,按理說(shuō)是一步好棋。但船還沒(méi)開(kāi)遠(yuǎn),掌舵權(quán)就被人拿走了。
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2025年9月30日,荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部突然搬出《物資供應(yīng)法》。以“國(guó)家安全”為由對(duì)安世半導(dǎo)體實(shí)施強(qiáng)制干預(yù),理由是公司存在所謂“嚴(yán)重治理缺陷”。緊接著,聞泰對(duì)安世境外主體的控制權(quán)被實(shí)質(zhì)性卡住,境外相關(guān)主體不再按上市公司指令開(kāi)展業(yè)務(wù),甚至?xí)和O虬彩乐袊?guó)境內(nèi)業(yè)務(wù)部門(mén)供應(yīng)晶圓。
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結(jié)果就是,聞泰的2025年年報(bào)出現(xiàn)了刺眼的數(shù)字:全年?duì)I業(yè)收入312.53億元,同比下降57.54%,歸母凈利潤(rùn)虧損87.48億元。
公司解釋得很直白,安世境外相關(guān)主體控制權(quán)受限后不再納入合并范圍,重新計(jì)量帶來(lái)大額損失。資本市場(chǎng)的反應(yīng)也毫不含糊,股票隨后被實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,戴上了“*ST”的帽子。說(shuō)白了,這不是普通的監(jiān)管摩擦,這是用行政命令直接切斷了中資企業(yè)對(duì)海外資產(chǎn)的控制鏈。但這一次,中方的反應(yīng)沒(méi)有停留在外交抗議或國(guó)際仲裁的老路上。
2026年5月22日,聞泰科技及子公司在廣東東莞中院正式提起訴訟,被告是安世荷蘭相關(guān)主體以及三名外籍高管。索賠金額暫計(jì)80億元人民幣。更重要的是,聞泰在起訴中明確援引了《反外國(guó)制裁法》,主張荷蘭的部長(zhǎng)令及相關(guān)法院裁決屬于“歧視性限制措施”,要求法院確認(rèn)其違法、判令停止侵權(quán)、恢復(fù)控制權(quán)。
如果被告拒不停止侵權(quán),或者無(wú)法促使荷蘭方面撤銷(xiāo)限制措施,聞泰請(qǐng)求法院判令安世半導(dǎo)體控股持有的100%安世半導(dǎo)體股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓至聞泰名下,相關(guān)子公司的股權(quán)也作相同處理。
過(guò)去,中資企業(yè)在海外遭遇類(lèi)似“長(zhǎng)臂管轄”或行政干預(yù)時(shí),慣常的應(yīng)對(duì)路徑是國(guó)際仲裁、雙邊交涉、反復(fù)拉鋸,最后往往不了了之或者吃虧了事。而這一次,聞泰直接把戰(zhàn)場(chǎng)拉回了中國(guó)國(guó)內(nèi)的法院,把《反外國(guó)制裁法》從紙面條款變成了實(shí)際可操作的訴訟工具。
多家國(guó)際媒體已經(jīng)注意到了這一變化,并將其視為中國(guó)用國(guó)內(nèi)司法工具反制外部“長(zhǎng)臂管轄”的新信號(hào)。但話說(shuō)回來(lái),80億元賠得了賬面上的窟窿,賠不了真正的損失。
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半導(dǎo)體行業(yè)最怕什么?
最怕鏈條被人為掐斷。聞泰收購(gòu)安世,買(mǎi)的不是幾間廠房、幾條產(chǎn)線,而是一張全球協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的入場(chǎng)券。研發(fā)、制造、客戶認(rèn)證、供應(yīng)調(diào)度,這是一個(gè)環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)體。現(xiàn)在境外控制權(quán)被切開(kāi),境內(nèi)業(yè)務(wù)被迫承壓,原先依靠全球網(wǎng)絡(luò)形成的協(xié)同效應(yīng),被硬生生撕開(kāi)了一個(gè)大口子。
好消息是,安世中國(guó)已經(jīng)在推動(dòng)12英寸晶圓的國(guó)產(chǎn)化替代,并在2026年3月實(shí)現(xiàn)了100%國(guó)產(chǎn)替代的小批量量產(chǎn)。但問(wèn)題在于,原本可以借全球資源協(xié)同推進(jìn)的事情,如今要靠應(yīng)急式加速補(bǔ)位。時(shí)間成本、研發(fā)成本、試錯(cuò)成本,哪一項(xiàng)都不是一句“賠償?shù)劫~”就能抹平的。
更難量化的,是信任的透支。聞泰當(dāng)年收購(gòu)安世,被看作中國(guó)半導(dǎo)體出海并購(gòu)的標(biāo)桿案例。如今這面招牌被外部行政命令砸出了裂縫,受傷的不只是聞泰自己的品牌,還有后來(lái)者的信心。
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談?wù)剬?duì)這件事的幾點(diǎn)看法:
第一,這起案件標(biāo)志著中資企業(yè)應(yīng)對(duì)海外“規(guī)則風(fēng)險(xiǎn)”的戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)折。
聞泰這次把《反外國(guó)制裁法》直接搬上法庭,本質(zhì)上是在做一件事:用規(guī)則對(duì)撞規(guī)則。你可以在你的法域里干預(yù)我的控制權(quán),我也可以在我的法域里追究你的法律責(zé)任。這種戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)折,對(duì)于今后所有在海外擁有重要資產(chǎn)的中資企業(yè)來(lái)說(shuō),都具有示范意義。
第二,全球半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的“信任基礎(chǔ)”正在加速崩塌,國(guó)產(chǎn)替代不再是備選而是必選。
荷蘭這次干預(yù)安世,表面上是針對(duì)一家中資控股企業(yè),實(shí)際上是在向整個(gè)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈傳遞一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào):行政權(quán)力可以隨時(shí)打斷商業(yè)合同。這種不確定性的后果是,各國(guó)都會(huì)更加傾向于把關(guān)鍵產(chǎn)能“鎖”在自己境內(nèi)或可信盟友境內(nèi)。對(duì)中企來(lái)說(shuō),這意味著未來(lái)出海并購(gòu)的窗口會(huì)越來(lái)越窄,而國(guó)產(chǎn)替代的緊迫性會(huì)越來(lái)越高。
第三,80億索賠是明賬,暗賬是“規(guī)則解釋權(quán)”的爭(zhēng)奪。
很多人關(guān)注聞泰索賠80億元這個(gè)數(shù)字,但真正值錢(qián)的不是這80億,而是法院最終如何認(rèn)定“歧視性限制措施”這個(gè)法律概念。如果中國(guó)法院在判決中明確認(rèn)定荷蘭的部長(zhǎng)令構(gòu)成對(duì)中企的歧視性限制措施,并據(jù)此支持股權(quán)無(wú)償轉(zhuǎn)讓等訴求,那么這將成為中國(guó)反制裁司法實(shí)踐中的一個(gè)重要判例。它的影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出聞泰和安世之間的糾紛,而會(huì)波及所有在中國(guó)境內(nèi)有業(yè)務(wù)、同時(shí)又參與了對(duì)華歧視性限制措施的境外主體。換句話說(shuō),這場(chǎng)官司打到最后,爭(zhēng)的不是錢(qián),而是“誰(shuí)有權(quán)解釋什么是正當(dāng)監(jiān)管、什么是歧視性打壓”。
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