近日,江蘇省宜興市殘疾創業者王先生苦心經營40年的8層合法廠房,在征收方未獲任何批復的情況下,廠房被簽約拆除,老人關于公平補償、追究問責的核心訴求仍懸而未決。
勵志創業,深耕實業四十載
當事人王先生自幼因病導致肢體殘疾,妻子常年患病,家庭生活存在實際困難。上世紀八十年代,王先生憑借縫紉手藝自主創業,從橋洞簡易小店起步,歷經四十載艱苦奮斗,逐步創辦服裝制衣企業。經過多年合法經營,該企業成為當地一家小有名氣的服裝加工廠。王先生于1997年購置一處集體土地,1998年經當地政府批復、規劃部門許可,合法建設多層廠房,各項建設備案、規劃審批、竣工驗收手續完備,依法辦理不動產相關登記,長期依規足額繳納房產稅、土地使用稅等各類稅費,廠房系傾盡畢生積蓄打造的實業根基與居家之所。
![]()
(2023年拆遷時的廠貌,當事人提供)
創業數十年間,王先生堅持自主經營、誠信納稅,還主動參與汶川地震、疫情防控等社會公益捐贈,常年慰問鄉村五保老人,積極履行社會責任,熱心各類公益慈善事業,過往經營實績與公益奉獻多次獲得屬地相關部門肯定與表揚。企業經營期間,曾長期為知名集團代工生產,帶動本地就業,后期受市場環境、行業轉型等因素影響,經營規模有所調整。
![]()
(公司榮譽證書,當事人提供)
![]()
(個人榮譽證書,當事人提供)
征收啟動:未出示合法依據,協議于法定期限前簽訂
2023年,宜興市屺亭街道廣匯社區原杏里村地塊納入區域規劃征收范圍。王先生名下企業廠房位于此次征收范圍內,廠房建筑面積3291.48平方米,土地面積574.8平方米。
征收推進過程中,王先生稱,屬地工作組就征收補償標準、房屋評估價格、庫存設備處置、停產停業損失、安置保障未有與其合理溝通。王先生表示,征收方未出示省級征地批復、正式征收公告等合法征收依據,其間還反映有言語施壓行為。2023年8月15日,王先生與征收相關方簽訂企業征收補償協議,約定合計補償金額698.81萬元。王先生計算,其廠房的補償單價僅為約854.6元/平方米,周邊同地段工業廠房市場價值遠高于此;2024年4月,雙方簽訂補充協議,另行追加部分補償款項,十多天后,王先生本人拿到了企業告知信及明確的征收補償依據、標準及獎勵政策,廠房隨后被拆除。
![]()
(征收企業告知信,當事人提供)
![]()
(征收補償協議,當事人提供)
征收流程爭議:擬征收公告、征地批復均滯后于簽約和拆房
協議簽訂后,王先生按約定完成廠房騰空、設備搬遷,征收方按協議約定支付部分補償款項。搬遷過程中,因原定搬遷時間與承租商戶租期沖突,產生搬遷安置、物品存放等實際問題,相關物資臨時安置于就近場地,后續搬遷至對外承租的偏遠閑置化小工廠。
![]()
(服裝加工廠被拆,當事人提供)
2024年1月至9月,宜興市政府陸續發布擬征收公告、征地補償安置方案公告,并于2024年1月獲得江蘇省政府的征地批復,隨后發布正式征收土地公告。王先生反映人物,相關程序均發生在其簽訂征收協議及廠房被拆除之后。2025年6月,王先生通過政府信息公開渠道,首次獲悉征地批復、征收公告等文件,確認其廠房被征收時相關程序尚未啟動。
公開信明確區分正常經營、停產企業停產停業損失核算標準,同片區其他被征收主體申領停產停業補償無需提交近 2 個月用電、完稅佐證材料。而王先生反映其申請時,需要相關材料。其認為相關核算程序存在爭議。
![]()
(后續出示的補償安置公告,當事人提供)
評估違法:層高數據、評估標準時效、文件形式等存疑
后續,王先生將官方設計圖紙、工程驗收報告與評估明細地進行對比。王先生認為,房屋層高標準為3.6米,評估機構提供的數據為3.2米,兩者存在0.4米的差異,且核定造價按照“重置成本價”標準核算,而“非市場評估價”。
此外,王先生認為,其廠房征收時點為2023年8月1日,應參照當期市場價格評估補償。但相關部門使用2019年評估標準,兩者時隔數年,人工、建材、市場房價差距較大。
根據評估管理辦法,房屋評估需要由兩名及以上專業人員實地勘查、雙人簽字確認,并加蓋評估機構公章,評估報告方可生效。但王先生收到的評估單據,無評估人員簽字、無評估機構公章。其認為評估報告效力存疑,有待相關部門核查。為此,王先生先后向開發區、街道相關部門反映訴求,也曾通過信訪渠道溝通協調。
![]()
(評估結果明細,當事人提供)
![]()
(相關部門回復函,當事人提供)
合理訴求,期盼公正
當事人王先生稱其作為守法經營、長期奉獻地方建設的殘疾小微企業家,其企業財產權、殘疾人合法財產權益受到法律法規與扶殘惠民政策保護,理應平等享受法定、公示的拆遷安置補償政策,不能以不合理價格、違規評估結果壓低補償。依據土地征收相關法規,集體建設用地征收,征收單位可安排同等條件建設用地用于企業回遷重建;如無法落實安置建設用地,參照廠房征收時點周邊同地段、同類型工業廠房市場成交價格核算全部補償價款。
王先生一貫擁護國家的各項惠民政策,清楚國家陸續出臺扶持小微企業、關愛殘疾人、規范土地征收的相關法律法規,其四十余年依法誠信經營,愿在法律框架內通過二審訴訟理性解決補償爭議,希望司法部門依法公正審理,期待相關法律法規與扶殘政策能夠落地執行,妥善處理本次征收糾紛。
(免責聲明:本文基于當事人提供的材料整理撰寫,所述內容為其個人陳述,不代表本平臺立場。歡迎相關單位或知情人士提供補充信息,以便更全面還原事實。如有不實之處,請聯系平臺核實處理)
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.