歐洲規模最大、規格最高的防務合作項目遭遇重大挫折。德國與法國官方確認,兩國正式叫停未來空戰系統(FCAS/SCAF)核心的新一代聯合戰斗機研發制造工作。歷經數月的企業僵局與跨國分歧無法化解,這項耗資千億歐元的歐洲第六代戰機標桿項目核心內容徹底擱淺,僅保留部分配套系統延續合作。
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未來空戰系統項目由法德兩國于2017年聯合發起,西班牙后續加入,規劃打造涵蓋主力戰機、配套無人機及加密“作戰云”的一體化新一代空戰體系,總投資高達1000億歐元,是歐洲重塑自主防務能力的核心布局。該項目原本旨在助力歐洲擺脫外部防務依賴,構建新一代空中作戰優勢,被視作歐洲軍工合作的里程碑工程。
據德國官方披露,德國總理默茨與法國總統馬克龍在黑山歐盟—西巴爾干國家峰會期間,就該項目困境展開深度磋商。雙方最終認定,參與項目的兩大核心軍工企業長期僵持,分歧已無調和空間,默茨隨即提議終止核心戰機研發工作。法國總統府也證實了這一結果,對空中客車與法國達索航空未能達成合作共識表示遺憾。其中,空中客車代表德國、西班牙兩方軍工利益,達索航空為法國核心研發主體。
此次合作破裂的核心根源,是兩大軍工巨頭的行業競爭矛盾,以及法德兩國對戰機研發的核心訴求分歧。雙方不僅在項目研發主導權、核心知識產權歸屬、后續迭代開發權限等關鍵問題上爭執不休,對戰機的功能定位和技術標準也存在根本性差異。德國方面明確提出,本國空軍無需可搭載核武器、適配航母起降的載人第六代戰機,對項目研發方向的實用性存疑,這也讓雙方技術談判徹底陷入僵局。
為規避徹底決裂的負面輿論、保全雙方合作體面,法德達成象征性折中方案。兩國將保留未來空戰系統的項目名稱,繼續推進“作戰云”等高安全通信配套系統的研發工作,放棄核心戰斗機研發。由于該名稱是空戰防務體系通用稱謂,并非項目專屬,這一妥協僅具形式意義,無法改變核心項目夭折的事實。
事實上,該項目早已陷入存續危機。業內分析師直言,近三年來該項目始終勉強維持、名存實亡,達索航空與空中客車的公開對立持續升級,此番破裂也印證了歐洲跨國軍工合作的深層壁壘。德國五金工會公開支持項目終止的決定,認為兩家企業無法實現平等協作,該決策契合德國航空產業發展與從業人員核心利益。
此次項目崩盤,暴露出歐洲防務建設的諸多短板。數十年的防務投入不足,導致歐洲軍事現代化進程滯后,即便有意重塑自主防務能力,也難以統籌協調各國產業、技術與利益訴求。當前國際安全局勢復雜,外部防務壓力持續加劇,歐洲本需依托一體化軍工合作提升自衛能力,核心戰機項目的終止,無疑重創了歐洲自主防務建設進程。
業內專家表示,該項目失敗向外界釋放出消極信號,既凸顯歐洲內部防務合作的碎片化問題,也暴露其在高端軍工領域難以統一統籌的短板。不過法國方面強調,德法防務合作的戰略根基未變,兩國仍將維系防務協作,持續推進歐洲一體化防務體系建設。
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