今年6月9日是第19個“國際檔案日”,上海市檔案局(館)當天舉辦了2026年檔案文化集中宣傳活動,向社會公布第40、41批開放檔案,發布復興島紀錄片《島·城·人》,啟幕“立黨為公 為民造福——樹立和踐行正確政績觀學習教育專題展暨上海實事工程40周年珍檔陳列”。
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6月9日,“上海實事工程40周年珍檔陳列”在上海市檔案館開展,吸引眾多參觀者。本文圖片均為澎湃新聞記者 陳悅 圖
現場,“上海實事工程40周年珍檔陳列”吸引了眾多參觀者。市檔案館介紹,該展覽以上海實事工程40年歷程為脈絡,挑選出4組27件珍貴館藏檔案,呈現40年來上海市委市政府堅持以人民為中心、聚焦群眾急難愁盼、科學謀劃民生工程、真抓實干造福人民的具體實踐。
20世紀80年代初期,上海面臨公用事業短缺、住房緊張、交通擁擠、副食品供應不足等民生問題。為改變這種困難局面,1986年,上海市委、市政府提出“為民辦實事、辦好事”,并將增加公交運力、推進住宅建設、安排好副食品生產、加強環境綜合治理等15項重點工程列為市政府年內要辦的15件實事。此后,每年辦好十幾件使市民群眾受益的實事,成為歷屆市委、市政府工作的重要內容,并作為一項制度堅持下來。自1986年啟動以來,這一工程已成為上海民生工作的特色品牌,累計實施了1100多項民生實事項目,深刻改變了上海城市面貌和市民生活。
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“菜籃子工程”相關檔案
展陳中有一張1980年10月3日的《解放日報》,頭版頭條文章為《十個第一和五個倒數第一說明了什么?——關于上海發展方向的探討》。上海市檔案館整理編目部工作人員劉偉介紹:“我們首次展出這份原件,‘十個第一’是上海取得的成績,‘五個倒數第一’是問題,主要是人口密度高、綠化面積低、人均居住面積低、車輛事故多、三廢污染嚴重等。”
聚焦重大工程、蘇州河治理、城市更新、“菜籃子工程”等,該展陳多方位呈現了上海城市建設和市民生活的變化。一組住房相關的政府文件,直觀體現了上海解困標準的變化。“1987年要解決人均居住面積2平方米以下的特困戶問題,1992年變成了2.5平方米以下,到1995年變成了4平方米以下,再到后面就不提具體數字,直接就是危棚簡屋改造。再到今天是老舊小區加裝電梯、保障性住房建設,居住條件改善的標準一直在提高。”劉偉表示,“這些數字變化,側面反映了實事工程實施之后,人民群眾的生活確實有所改善。”
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1980年10月3日《解放日報》頭版
整理檔案的過程中,劉偉發現:“2000年以前,實事工程集中體現在解困上,因為問題太突出了;進入新時代之后,很多問題得到了改善,開始轉向一些普惠性政策,著眼于提高人民生活水平。這是一個從無到有、從有到優的變化。”
當天,上海市檔案館還公布了第40、41批開放檔案,涵蓋市政府所屬機構、人民團體、市屬企業及科研教育機構等59家單位,共計17551卷、163123件,起止時間為1930年到2000年。其中,33個全宗的檔案為首次開放。
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從檔案中可以看出上海關于住房問題的解困標準變化。
這兩批開放檔案展現了上海在體育、公用事業、城市建設、工業發展、文化遺產保護、人才培養等各個領域留下的堅實足跡,是記錄上海經濟社會發展的珍貴史料。例如,記載莊泳摘得奧運會游泳首金、申花足球俱樂部成立、八萬人體育場建成等標志性事件的檔案展現了1990年代上海體育事業的高速發展;公共交通改革、污水治理等公用事業檔案反映出上海對民生保障的高度重視;1980年代虹橋經濟技術開發區、漕河涇新興技術開發區、古北新區的建設檔案則體現出上海在新區規劃方面開展的有益嘗試。
上海市檔案館方面表示,“上海實事工程40周年珍檔陳列”展期一周,若市民后續想了解檔案,可前往市檔案館查閱。第40、41批開放檔案也將于本月上線公開,市民可前往查閱。
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