鄭州市住房保障和房地產管理局

關于印發《鄭州市房產測繪管理辦法》的通知

各開發區、區縣（市）住房保障部門，各房產測繪相關機構：

為落實《鄭州市人民政府關于進一步簡政放權規范行政審批中介服務行為的通知》精神，進一步規范我市房產測繪管理工作，依據《中華人民共和國測繪法》《房產測繪管理辦法》等法律法規及相關規定,結合我市實際，制定了《鄭州市房產測繪管理辦法》。該《辦法》已經局長辦公會研究通過，現印發給你們，請遵照執行。

2026年2月26日

鄭州市房產測繪管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強房屋交易和產權管理，規范我市房產測繪管理工作，保障房產權利人的合法權益，依據《中華人民共和國測繪法》《房產測繪管理辦法》《房屋交易與產權管理工作導則》《河南省社會信用條例》《鄭州市工程建設項目聯合測繪實施方案》等法律法規及相關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條在鄭州市行政區域內從事房產測繪活動，實施房產測繪管理，應當遵守本辦法。

第三條房產測繪管理是指對房產測繪成果備案、電子數據庫及信息安全，以及測繪單位及從業人員信用信息檔案的管理。全市應建立統一的房產測繪管理系統及其電子數據信息庫，實現房產測繪管理規范化。

第四條房產測繪單位應當嚴格遵守國家有關法律法規，恪守職業道德，堅持人民立場，不得偏袒建設單位或其他利益相關方；應嚴格執行國家房產測量規范和有關技術標準、規定，對其完成的房產測繪成果質量負責，切實維護人民群眾在房屋交易、產權登記等環節中的合法權益。

房產測繪從業人員應當保證測繪成果的完整、準確，不得違規測繪、弄虛作假，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。

第五條鄭州市住房保障和房地產管理局是本市房產測繪的行政管理部門。鄭州市房屋交易中心受鄭州市住房保障和房地產管理局委托，作為市內五區房產測繪管理工作的具體實施部門；各開發區、縣（市）的房產測繪管理部門依據職責，作為本行政區域內房產測繪管理工作的具體實施部門。

第二章 房產測繪成果備案

第六條房產測繪成果備案辦事流程包括申報、審核、辦結。

建設單位或房產測繪委托人或其他利害關系人負責房產測繪成果備案申報，落實主體責任。

房產測繪單位對房產測繪成果的真實性、準確性、合法性負責，由本單位的注冊測繪師簽字并加蓋執業印章。

鄭州市房屋交易中心及各開發區、縣（市）房產測繪管理部門，對用于房屋交易及權屬登記等房產管理的測繪成果實施備案管理，重點審查測繪單位資質、成果適用性、界址點準確性、面積測算依據與方法等內容。備案通過后，測繪成果上傳至電子數據信息庫，并通過政務短信向申請人發送備案結果通知。

第七條申報房產測繪成果備案應當具備以下條件：

（一）提供資料齊全、真實、有效；

（二）房產測繪單位及從業人員基本信息載入電子數據信息庫；

（三）房產測繪數據及格式滿足房屋交易和產權管理需要；

（四）房產測繪成果面積測算應依據《房產測量規范》（GB/T 17986-2000）、《城市測量規范》（CJJ/T 8-2011）、河南省《工程項目聯合測繪技術規范》（DB41/T2445-2023）及房產測繪管理部門制定的房產測繪相關細則，房產測繪成果中記載的共有建筑面積認定、分類正確；

（五）房產分幅圖用地紅線（界址點）、樓棟輪廓角點與相關基礎地理信息資料一致，在房產測繪管理系統中的定位準確；

（六）法律法規規定的其他條件。

第八條已備案的房產測繪成果內容發生變化的，應到鄭州市房屋交易中心和各開發區、縣（市）的房產測繪管理部門申請辦理房產測繪成果變更備案手續。

第九條當事人對房產測繪成果有異議的，可以委托國家認定的房產測繪成果鑒定機構鑒定。

第十條有下列情形之一的，責令限期改正測繪成果，并記入電子數據信息庫和信用信息檔案：

（一）資料有弄虛作假行為的；

（二）經生效法律文書認定無效的，或經國家認定的房產測繪成果鑒定機構鑒定錯誤的；

（三）房產測繪成果錯誤，在限定時間內未申請更正的；

（四）法律法規規定的其他情形。

第三章 電子數據信息庫

第十一條電子數據信息庫依托鄭州市智慧房產系統建立和維護，由鄭州市房屋交易中心負責統籌管理，定期檢查數據質量狀況，通報管理信息。

第十二條電子數據信息庫是全市房產測繪數據管理的統一平臺，為房產測繪管理系統提供基礎數據。全市房產測繪成果電子化后上傳至系統平臺，由鄭州市房屋交易中心和各開發區、縣（市、區）房產測繪管理部門依權限使用，依托系統平臺實行線上備案。

第十三條電子數據信息庫應符合國家電子檔案管理及保密等法律法規要求，數據標準應符合測繪管理技術要求，數據信息采集、上傳、推送須規范，確保時空數據準確。

第十四條電子數據信息包含：

（一）房產測繪成果；

（二）測繪成果備案申報材料信息；

（三）房產測繪單位及從業人員基本信息；

（四）房產測繪單位及從業人員信用信息檔案；

第四章 測繪單位及從業人員信用信息檔案

第十五條鄭州市住房保障和房地產管理局負責歸集在本市從事房產測繪業務的測繪單位及其從業人員在房產測繪相關活動中產生的公共信用信息，建立統一的房產測繪信用信息檔案，并納入本市公共信用信息系統，實行電子化管理。具體工作由鄭州市房屋交易中心負責實施。

第十六條本辦法所稱信用信息，是指鄭州市房屋交易中心和各開發區、縣（市）的房產測繪管理部門在履行房產測繪管理職責過程中產生或者獲取的，反映測繪單位及從業人員在房產測繪活動中守法履約狀況的公共信用信息。該信息應嚴格依據《全國公共信用信息基礎目錄（2025年版）》進行歸集，主要包括以下類別：

（一）登記注冊基本信息：包括測繪單位的名稱、統一社會信用代碼、測繪資質等級及業務范圍，以及從業人員的姓名、執業資格證書編號、實名登記情況等；

（二）誠實守信相關榮譽信息：指因測繪成果質量優良、積極參與政府組織的公益性測繪服務等，獲得市級以上人民政府或住房城鄉建設、自然資源等主管部門依法作出的行政獎勵、表彰等正面記錄；

（三）行政管理信息（失信類）：指因違反測繪、房地產管理等相關法律法規、規章或國家強制性技術標準，被自然資源、市場監管、住房城鄉建設等行政機關依法作出的行政處罰等處理決定；

（四）司法裁判及執行信息：指因房產測繪活動引發的糾紛，經人民法院生效判決、裁定認定構成違約、侵權或犯罪，以及被依法納入失信被執行人名單的信息；

（五）遵守法律法規情況信息：指測繪成果經法定程序（如鑒定、行政復議、訴訟）被認定為不合格，或存在其他違反測繪、房地產管理領域法律法規的行為的情形。

第十七條公共信用信息通過下列方式歸集：

（一）單位申報：測繪單位應當通過市房產測繪電子數據信息庫如實填報本單位及從業人員的基礎信息、優良信用信息等內容，并對所提交信息的真實性、準確性、完整性負責。相關信息發生變更的，應當自變更之日起15個工作日內完成更新。未及時更新不影響行政機關依職權主動歸集信用信息。

（二）政府部門歸集：鄭州市房屋交易中心和各開發區、縣（市）的房產測繪管理部門在測繪成果備案、投訴處理等履職過程中形成的信用信息，以及通過政務信息共享機制從自然資源、市場監管、住房城鄉建設等相關部門獲取的依法公開的行政處罰、行政獎勵、司法裁判等信息，經核實后納入信用信息檔案。

第十八條信息主體認為房產測繪信用信息檔案中記載的信息存在錯誤、遺漏或者相關信息已發生變更的，可以向鄭州市房屋交易中心和各開發區、縣（市）的房產測繪管理部門提交書面異議申請及相關證明材料。

鄭州市房屋交易中心和各開發區、縣（市）的房產測繪管理部門應當自收到異議申請之日起三個工作日內完成核查。經核查屬實的，應當及時對相關信息予以更正、補充或更新，并將處理結果告知申請人。

第五章 法律責任

第十九條受委托單位在委托范圍內以委托機關名義實施的行為，其法律后果由委托機關承擔。受委托單位存在重大過錯的，依法承擔相應責任。

第二十條房產測繪單位及從業人員違規開展業務的，依法依規暫停其測繪成果的備案，并將其違法違規信息移交相關部門處理；房產測繪管理部門、房產測繪單位及其人員涉嫌違紀違法犯罪的，依法移送相關部門處理。

第六章 附則

第二十一條本辦法由鄭州市住房保障和房地產管理局負責解釋。本辦法自印發之日起施行。

來源：鄭州市住房保障和房地產管理局