(來源:人民政協報)
轉自:人民政協報
夏糧豐收,事關全年糧食大盤,事關億萬群眾飯碗安穩。近年受氣候變化影響,冬季低溫、春季干旱、倒春寒、灌漿期干熱風、收獲期連陰雨等極端天氣頻發多發、交替疊加,讓夏收生產的“不確定性”顯著增多,糧食生產從“靠天收”轉向“抗災收、搶時收”,保豐收、減損耗的壓力持續攀升。
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△河北省辛集市馬蘭農場小麥進入灌漿成熟期。圖源:新華社
當前夏糧陸續進入收獲關鍵期,面對多重氣象災害交織疊加影響,如何全力守護糧食豐收、守住國家糧食安全底線?第十三屆全國政協委員、福建省糧食和物資儲備局原局長賴應輝表示,需構建起從監測預警、提前防范,到應急處置、搶收減損,再到倉儲保管、顆粒歸倉的全鏈條長效應對機制,全方位提升農業生產抵御氣象災害的綜合能力。
在賴應輝看來,筑牢防災第一道防線,織密織牢農業氣象監測預警網絡,做到防患于未然。建議將農業氣象災害預警全面納入國家突發事件預警信息發布體系,統籌整合氣象、農業農村、應急管理等多部門數據資源,研發落地精度覆蓋至鄉鎮、預報周期可達7至10天的收獲適宜指數預報系統。特別是針對降溫、干熱風、連陰雨等災害性天氣,預警信息不僅要精準推送至農戶手中,更要同步轉化為“如何防災、何時搶收”的實操指引,讓預警落地見效。與此同時,鼓勵保險機構創新推出收獲期氣象指數保險,設定陰雨天氣賠付閾值,一旦達標自動啟動理賠,打消農戶、農機服務組織后顧之憂,打消搶收顧慮,推動各方主動搶抓農時、提前開展搶收作業。
“選育推廣抗逆優良品種,是主動適配氣候變化、從根源上抵御災害的核心舉措。”賴應輝認為,各地需及時調整育種攻關方向,把耐濕、抗凍、抗干熱風、抗穗發芽等抗逆性能,列為農作物品種審定、示范推廣的核心考核指標。持續完善極端天氣條件下農作物品種表現評價體系,對在各類災害天氣中長勢穩定、減產幅度小的優質抗逆品種,落實專項推廣補貼,加大種植引導力度,從種源端提升夏糧“抗風險、穩產能”能力。
此外,賴應輝表示,還需夯實農田水利根基,依靠完善水利設施提升田間防災減災硬實力。如,持續推進水源工程、水庫建設,配齊抽水提水設備,穩步提升區域供水保障能力;優化完善田間路網、溝渠排灌體系,實現“需水能灌、遇澇能排”。再如,遭遇冬季低溫、倒春寒、干熱風等災害時,可及時開展田間灌水,有效防范凍害、熱害,守護種苗正常生長;面對連陰雨、田間內澇等情況,第一時間疏通溝渠、排干積水,為機械化收割創造條件,最大限度保障農戶收成。
那么,如何搶抓短暫天氣窗口,建立高效順暢的應急搶收機制?賴應輝表示,極端天氣變化快、有效作業窗口期短,夏收搶收必須爭分奪秒。
具體來說:一是國家層面應搭建跨區域農機應急調度平臺,實時動態掌握全國聯合收割機分布位置、作業進度及閑置情況。當局部地區遭遇災害威脅時,依托平臺快速調度周邊閑置農機跨區支援。依托國有農場、農機專業合作社等經營主體,組建常態化應急搶收隊伍,配齊作業效率高、泥濘地塊通行能力強的履帶式收割機,保障雨后田間也能順利開展收割作業,做到應收盡收。
二是緊盯產后減損環節,加快補齊糧食烘干短板。要加快推進區域性糧食烘干中心、產地倉儲設施建設,將糧食烘干配套設施納入高標準農田建設統一規劃。加大補貼力度,對農戶、經營主體購置烘干設備給予不低于30%的資金支持,鼓勵村集體盤活閑置荒地、老舊廠房、廢棄校舍等資源,改造建設小型烘干點、通風儲糧倉。積極探索“共享烘干”社會化服務模式,由專業服務組織統一運營管理,方便小農戶按需使用,切實打通夏收減損關鍵一環。
三是守住最后一道關口,抓實安全倉儲確保顆粒歸倉。糧食入倉妥善儲存,是保障糧農收益、筑牢糧食安全防線的最終環節。當前不少農戶、合作社及烘干企業存在倉儲庫容不足、儲糧條件簡陋等問題,極端天氣下儲糧壓力進一步加大。為此,糧食收儲相關部門提前謀劃、靠前部署,強化多部門協同配合,全面落實夏糧收購各項保障舉措。
記者:李元麗
文字編輯:李元麗
新媒體編輯:洪琳
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