文丨西部君
最近,兩大世紀(jì)工程都迎來新進(jìn)展。
一是,三峽水運新通道正式開工建設(shè)。
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該工程總投資達(dá)772億元,工期周期112個月。
二是,平陸運河實現(xiàn)全線通水,距離正式通航再近一步。
該工程總投資727億,工期周期52個月。
這兩大超級工程,一個位于湖北宜昌,一個位于廣西,但最重要的受益地都包括大西南地區(qū)。
前者打通長江上游航運梗阻,后者則開辟西南地區(qū)最便捷的出海通道。
多個世紀(jì)工程同時垂青大西南,背后大有深意。
01
先看三峽水運新通道。
簡單說,該工程就是在三峽樞紐左岸再挖出一條新航道,相當(dāng)于為長江新增一條“水上高速”,猶如從之前的“雙車道”大幅擴容為“四車道”。
現(xiàn)有的三峽船閘于2003年建成通航,但早在2011年就已達(dá)到年通航1億噸的設(shè)計通過能力。這使得三峽樞紐長期處于超負(fù)荷運行狀態(tài)。
目前平均過閘等候時間已達(dá)到了9天左右。這對于上下游物流效率和成本的影響,可想而知。
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新通道建成后,連同葛洲壩擴能改造,總通過能力將提升至3.6億噸,顯著緩解“堵船”問題。
并且,新航道設(shè)計水深更大,可支撐萬噸級船舶通行,是現(xiàn)有航道的2倍。再配合后續(xù)長江上游河段航道整治,萬噸級貨輪屆時有望直達(dá)重慶。
盡管該工程的項目地在宜昌,在過閘流量增大后,宜昌的航道樞紐能級將進(jìn)一步提升。
但工程長遠(yuǎn)利好主要輻射重慶、四川、貴州、云南等長江上游省市。
隨著通航效率的提升,不僅將降低這些地區(qū)大宗商品與工業(yè)品的運輸成本,也為沿江地區(qū)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更便利的條件。
所以,此前對該工程呼聲最高的地方,就是川渝。此次也算是正式“圓夢”。
02
再看平陸運河。
這條運河同樣謀劃已久,也是新中國成立以來國家層面統(tǒng)籌建設(shè)的首條通江達(dá)海運河工程。
它解決了廣西長期以來“有海”卻無便捷“達(dá)海”通道的痛點,和“廣西貨不走廣西港”的結(jié)構(gòu)性難題,讓廣西的沿海省份身份變得更加名副其實。
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得益于此,廣西可以利用這一便利條件,進(jìn)一步做大做強出海經(jīng)濟。
同時,廣西已提出,要推動港產(chǎn)城一體化發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)通道、港口、產(chǎn)業(yè)與城市深度融合,深化欽北防一體化發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化臨港新城。
此外,廣西更可以借此更好平衡與大灣區(qū)的關(guān)系,增強自身的發(fā)展“自主性”,減少被動“虹吸”,把更多的“流量”拉回自己的手中。
但在更大范圍看,平陸運河更是打通了以西南為代表的西部地區(qū)最近的出海通道。
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數(shù)據(jù)顯示,西南貨物經(jīng)平陸運河出海,較經(jīng)廣州港縮短內(nèi)河航程560公里以上,年節(jié)省運費超52億元。
事實上,這條運河本身就是西部陸海新通道骨干工程。它建成后,西部陸海新通道的“新”才體現(xiàn)得更充分。
03
所以,這兩大超級工程,本質(zhì)上都可以看作是整個大西南的開放新通道。
三峽新通道破解長江上游“通而不暢”的瓶頸;平陸運河則是緩解西南地區(qū)遠(yuǎn)離出海口的不便。
最終,都是致力于賦予大西南開放更好的基礎(chǔ)設(shè)施支撐,是真正重塑經(jīng)濟地理的“世紀(jì)工程”。
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如有專家就指出,平陸運河將以開放倒逼發(fā)展,構(gòu)建貴州特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從“內(nèi)陸資源型”向“開放制造型”形態(tài)跨越。
近年來,大西南地區(qū)在高鐵、航空、高速公路等領(lǐng)域的建設(shè)成效有目共睹。
比如,航空方面,全國十大航空城市,就有三座落子西南:成都、重慶、昆明。
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但是,水運依然是不容忽視的短板。
而借三峽水運新通道提升沿江出海的效率,借平陸運河打通“最短距離、最低成本”的出海通道,就是針對性補短板的關(guān)鍵之舉,有望有效彌補大西南在江海聯(lián)運上的不足。
04
為何是大西南?
眾所周知,放眼整個西部地區(qū),大西南擁有相對優(yōu)越的綜合區(qū)位、交通網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)環(huán)境、人口規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
而兩大世紀(jì)工程的落子,有助于進(jìn)一步釋放這些優(yōu)勢,為大西南的發(fā)展活力再添新動力,也為促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)加快發(fā)展奠定更完善的支撐。
值得注意的是,今年的政府工作報告首次提出:
實施國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展提升工程,深化跨行政區(qū)合作。
而隨著通江達(dá)海條件的改善,大西南承接更高水平產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,乃至發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)的空間都將進(jìn)一步擴大。
此外,“十五五”規(guī)劃綱要明確提出:
推進(jìn)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)和關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份,建設(shè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)基地、物資儲備和基礎(chǔ)設(shè)施。
把這些聯(lián)系起來看,其中的深意就不難理解了。
加上目前正在推進(jìn)的雅魯藏布江下游水電開發(fā)工程?和?川藏鐵路,目前至少已有四項國家級超級工程布局或直接利好大西南。
在過去二十來年,大西南的快速發(fā)展之勢常被用來和其他地區(qū)作比較。而下一個階段,在多重戰(zhàn)略疊加之下,大西南的區(qū)域發(fā)展活力,仍值得被繼續(xù)看好。
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