來源:人民日報

午飯時間，上海靜安區蝴蝶灣，蝴蝶食坊社區食堂飄出飯菜香。東坡肉、松鼠菊花魚、黃金大排……居民陸續來就餐，不少常客把美食打包回家。

食堂旁就是人大踐行全過程人民民主基層實踐站，融合了人民意見征集、社區調解、兒童議事廳等功能。“實踐站是黨群陣地，也是扎根群眾、按需服務的民生平臺。”靜安區石門二路街道黨群服務中心負責人何涵卿說。

2019年11月，習近平總書記在上海考察時指出，“城市是人民的城市，人民城市為人民”“讓人民有更多獲得感，為人民創造更加幸福的美好生活”。2020年11月，習近平總書記在浦東開發開放30周年慶祝大會上指出，“城市建設必須把讓人民宜居安居放在首位，把最好的資源留給人民。”

蝴蝶灣是毗鄰蘇州河的一片濱水公共區域。陽光下，河面波光粼粼，鮮花綠蔭環抱，“蝴蝶堡”“鄰里樓”“水晶宮”三棟煥新升級的建筑錯落而立，坐落在包含籃球場、足球場、休閑步道、橋下空間等在內的蝴蝶灣公園中。俯瞰這里，猶如河邊翩翩起舞的蝴蝶——曾經的無名河灣，由此被市民親切喚為蝴蝶灣。這里沒有圍墻，全齡友好、開放共享，三棟建筑包含的32個功能空間全部一室多用，日間是辦公開會、親子閱讀的場地，午間變身便民就餐區、休憩區，社區議事場所、公益課堂也設于此。

認真踐行人民城市理念，蝴蝶灣濱河黨群服務中心瞄準解決跨領域、跨部門、跨層級的“三跨”治理難題，貫通街委會、樓務會、業委會等平臺，建立網格黨建協調機制。為問需于民，街區黨支部每月走訪，系統匯集商戶訴求，以“紅橙黃藍綠”五色預警圖“掛圖作戰”，聯動解決管道堵塞、油煙擾民、頂棚漏水等諸多難題。

石門二路街道網絡自媒體聯盟行業黨支部書記孔曉峰，邀請多名網絡博主開設線上直播間，常態化開展政策解讀、公益科普。“有一次請骨科專家講脊柱健康，線上有3萬余人次觀看。”孔曉峰說。

聚焦新就業群體需求，蝴蝶灣建成為新就業群體服務的暖心驛站，微波爐、冰箱、充電設備、應急藥箱一應俱全。墻上貼著“一分鐘如廁圈”便民地圖，配套24小時淋浴間。“累了能歇腳、渴了有水喝，這里是我們的暖心小家。”外賣騎手王淑維笑著說。

蘇州河灣，灣灣有故事。從昔日的棚戶區到如今的現代化宜居社區，從曾經的“沿河不見河”到現在的“近水更親水”，蝶變正在加速發生——2017年黃浦江核心段45公里濱江岸線貫通，2020年蘇州河中心城段兩岸42公里岸線基本貫通，如今“一江一河”岸線貫通里程已超過100公里。

不只是“蝴蝶灣”，浦東的“望江驛”、徐匯的“水岸匯”、普陀的“蘇河軒”……上海“一江一河”沿線已建成百余處各具特色的公共空間，環境優美舒適、服務設施完善，人民宜居安居。江河岸線的變遷，詮釋了一座城市的溫度與初心——把最好的資源留給人民，讓人民共享城市發展成果。

“將濱水空間打通開放為公共空間，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好，這正是踐行人民城市理念的生動體現。”同濟大學教授伍江感慨。（本報記者 曹玲娟 崔 寅 劉書文）

《人民日報》（2026年06月10日 第 04 版）