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菲律賓對中國態(tài)度大變,馬科斯想通了,不能學(xué)高市早苗

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大家好,我是小譯!

這幾天東南亞的外交場上演了一出讓人眼花繚亂的戲碼。

就在6月初的新加坡香格里拉對話會上,菲律賓防長特奧多羅還在高調(diào)炒作南海議題,對中國放了不少狠話,媒體鏡頭前一副硬碰硬的姿態(tài)。

可誰能想到,短短幾天后,馬尼拉的畫風(fēng)突然變了。



6月7日晚,馬尼拉國際會展中心燈火通明,“中菲建交51周年暨中菲友誼日”大型活動在這里舉行。

菲律賓總統(tǒng)馬科斯專門發(fā)來賀信,公開肯定華人社群對菲律賓發(fā)展的貢獻(xiàn),強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)兩國人民聯(lián)系的重要性。

中國駐菲律賓大使井泉在現(xiàn)場說了一句話“中菲是搬不走的近鄰”,這話看似平常,但結(jié)合最近的局勢看,意味深長。



從香會上的火藥味到友誼日的溫情脈脈,短短24小時(shí)內(nèi)的態(tài)度落差,讓很多人看得一頭霧水。

其實(shí)答案沒那么復(fù)雜。

菲律賓這兩年確實(shí)在不斷強(qiáng)化與美國、日本的安全合作,從擴(kuò)大美軍使用基地到頻繁搞聯(lián)合軍演,再到不斷借南海問題制造國際聲量,馬尼拉一度給人留下一個(gè)印象準(zhǔn)備徹底倒向美國陣營。

今年4月的美菲“肩并肩”聯(lián)合軍演,總兵力超過1.7萬人,日本首次以正式成員身份參演,規(guī)模創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

但問題是,美國能給菲律賓安全承諾,卻解決不了菲律賓最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問題。



能源從哪里來?貿(mào)易找誰做?農(nóng)產(chǎn)品賣給誰?基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠誰?這些問題,美國給不了菲律賓真正想要的籌碼。

數(shù)據(jù)最能說明問題。2026年前兩個(gè)月,中菲雙邊貨物進(jìn)出口額就達(dá)到80.4億美元,同比增長8.1%。

一季度更是飆到190.16億美元,同比增長11.4%。中國不僅是菲律賓最大貿(mào)易伙伴,還長期保持菲律賓進(jìn)口第一大來源國地位,菲律賓前兩個(gè)月自中國進(jìn)口占其總進(jìn)口的近三成。



產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的聯(lián)系擺在那兒,不是喊幾句口號就能切斷的。

菲律賓政客當(dāng)然可以在國際場合放狠話,賺點(diǎn)政治資本。但菲律賓的經(jīng)濟(jì)不能靠口號來運(yùn)轉(zhuǎn)。

更深層的問題在于,菲律賓最近一些官員頻繁強(qiáng)調(diào)與日本合作,試圖復(fù)制日本以美國同盟為基軸、保持較高戰(zhàn)略自主性的對外路徑。

但這個(gè)想法有點(diǎn)天真。日本能在美國同盟體系中保持較大回旋空間,是因?yàn)樗袕?qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、先進(jìn)的技術(shù)能力和雄厚的資本儲備,而菲律賓根本不具備這些條件。



更要緊的是,日本是早已完成工業(yè)化的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,菲律賓至今仍面臨就業(yè)不足、產(chǎn)業(yè)升級困難、能源瓶頸和基建短板等一系列硬骨頭。

如果菲律賓把大量資源投入到地緣政治對抗中,發(fā)展窗口期可能會被白白消耗掉。

高市早苗那種對華強(qiáng)硬的政治路線,在日本國內(nèi)或許有一定市場,但菲律賓要是照搬過來,只會把自己推向地區(qū)博弈的最前沿——風(fēng)險(xiǎn)自己擔(dān),好處未必輪得到自己。

馬科斯顯然看明白了這筆賬。

所以從香會的強(qiáng)硬到友誼日的溫情,這種看似矛盾的外交姿態(tài),實(shí)際上是在給自己增加回旋空間,而不是要徹底選邊站隊(duì)。

話雖如此,菲律賓在一些涉及中方核心利益的問題上,動作卻一點(diǎn)都不小。

就在5月28日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯訪問日本,雙方發(fā)布聯(lián)合聲明,宣布正式啟動日菲之間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的劃界談判。



這事看著像是日菲之間的雙邊事務(wù),但問題在于,兩國劃界的海域正好位于臺灣島以東。

根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》和國際法,中國在該海域擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,日菲繞過中方擅自談判,嚴(yán)重侵害了中方的海洋權(quán)益。

國際海洋法有明確規(guī)定,任何國家開展海域劃界都不得損害第三方國家的合法海洋權(quán)益。



如果某片海域涉及他國正當(dāng)權(quán)利,當(dāng)事國不能繞開權(quán)益主體私自劃定邊界。

日菲明知這片海域深度牽扯中方核心利益,卻故意繞開中國搞所謂劃界磋商,從法理上就站不住腳。

中國外交部的反應(yīng)來得很快。5月29日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上做出明確表態(tài),強(qiáng)烈不滿、堅(jiān)決反對,已分別向日菲提出嚴(yán)正交涉。

中方鄭重聲明,日菲所謂“劃界談判”完全非法無效,不會對中方在臺灣島以東海域的權(quán)利主張及行使自身合法權(quán)利造成任何影響。

到6月9日,外交部發(fā)言人林劍再次重申,中國在臺灣以東海域擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架,日菲繞開中方擅自啟動所謂“海域劃界談判”,嚴(yán)重侵害中方海洋權(quán)益,中方絕不允許。

中方態(tài)度很明確無論日菲后續(xù)談判推進(jìn)到哪一步、達(dá)成何種協(xié)議、形成何種共識,對中國都沒有任何約束力,絲毫不能改變中國在臺灣島以東海域的合法海洋權(quán)益。

日菲這次私下動作,背后其實(shí)有更深的算計(jì)。近年來日菲持續(xù)推進(jìn)防務(wù)捆綁,緊跟美國亞太戰(zhàn)略布局,在我們周邊海域不斷制造熱點(diǎn)。



這次倉促啟動海域劃界,目的不是真的為了厘清海域管轄,而是想通過雙邊談判制造“既定事實(shí)”,單方面固化自己非法的海域主張,逐步蠶食中國在臺灣島以東的海洋權(quán)益。

不過話說回來,菲律賓雖然在一些問題上跟著日本和美國走,但從馬科斯在友誼日釋放善意的舉動來看,菲律賓心里也清楚,有些事情可以借力,但不能完全押上國運(yùn)。

回頭看看馬尼拉友誼日現(xiàn)場那個(gè)氛圍菲律賓外交部副部長到場、各界代表近4000人齊聚、中菲藝術(shù)家同臺獻(xiàn)藝。



這種場合傳遞的信息,跟香會上的口舌之爭完全不是一個(gè)層次。

馬科斯在賀信里說華人社群的歷史與菲律賓民族的發(fā)展緊密相連,這不僅僅是一句漂亮的外交辭令,更是在告訴國內(nèi)各方勢力:菲律賓跟中國的聯(lián)系不是誰想切斷就能切斷的。

菲律賓走到今天這一步,是被現(xiàn)實(shí)逼出來的。

美國能給的安全承諾再多,也解決不了菲律賓農(nóng)民的市場、工廠的訂單、城市的電力。中國長期是菲律賓最大貿(mào)易伙伴,兩國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈牽一發(fā)而動全身。

菲律賓可以在地緣政治的風(fēng)口上搖擺,但不能讓自己的經(jīng)濟(jì)引擎熄火。

這就是馬科斯為什么一邊配合美國攪動南海,一邊又不斷釋放改善對華關(guān)系的信號。

不是他性格分裂,而是菲律賓這個(gè)國家的戰(zhàn)略處境本就充滿了矛盾安全上想靠美國,發(fā)展上繞不開中國。

馬科斯團(tuán)隊(duì)不可能看不見這個(gè)矛盾,也不可能不想辦法給自己留幾條后路。



日本那種高市早苗式的極端路線,菲律賓學(xué)不了。日本有雄厚的工業(yè)家底和全球產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán),在國際博弈中有足夠的資本和周旋空間。

菲律賓要是完全照搬,只會讓自己變成地區(qū)博弈的最前線,到時(shí)候風(fēng)險(xiǎn)自己扛,好處未必落袋。

接下來菲律賓會怎么走?肯定還會在南海問題上繼續(xù)出牌,也不會馬上放棄與美國的安全合作。



但有一點(diǎn)越來越清楚,馬尼拉已經(jīng)意識到,如果一味模仿某些日本政客的激進(jìn)路線,把自己徹底綁上地緣對抗的戰(zhàn)車,最終受傷最大的很可能還是菲律賓自己。

在這個(gè)沒有孤島的世界里,把鄰居變成敵人,最后堵死的可能是自己的路。





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