2026 年 6 月 8 日， 南京江北新區(qū)城市數(shù)字治理中心發(fā)布《南京江北新區(qū)政務(wù)智能體服務(wù)與數(shù)智應(yīng)用集群平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目》采購(gòu)公告，預(yù)算 7914.14 萬(wàn)元，最高限價(jià) 7869.14 萬(wàn)元。

建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括統(tǒng)一門戶、智能應(yīng)用集群、人工智能平臺(tái)、數(shù)據(jù)底座、知識(shí)底座、支撐平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)、運(yùn)維管理中心以及安全管理中心等。具體如下：

1、統(tǒng)一門戶：構(gòu)建集約化、一體化的統(tǒng)一門戶，作為整個(gè)體系面向用戶的統(tǒng)一入口，打破部門壁壘與系統(tǒng)隔閡，通過(guò)統(tǒng)一的身份認(rèn)證與服務(wù)導(dǎo)航，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)、個(gè)人辦事與企業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)化、便捷化與智能化供給。

2、智能應(yīng)用集群：公共能力集市需提供面向單位的共性人工智能輔助能力，降低重復(fù)建設(shè)成本。輔助校驗(yàn)?zāi)芰π鑼?shí)現(xiàn)文本智能潤(rùn)色與合規(guī)檢查，對(duì)公文、合同進(jìn)行語(yǔ)法糾錯(cuò)與法規(guī)符合性審查，對(duì)發(fā)布文件進(jìn)行智能化解讀；輔助起草能力需支持發(fā)言稿、會(huì)議紀(jì)要、通知通告、工作總結(jié)、新聞稿、合作協(xié)議等常見(jiàn)文稿的智能生成。各類能力需通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化接口對(duì)外提供服務(wù)，支持靈活調(diào)用與組合，滿足不同業(yè)務(wù)場(chǎng)景的共性需求。聚焦“高效、智能、興業(yè)、惠企”目標(biāo)，通過(guò)應(yīng)用智能服務(wù)集群賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、衛(wèi)生健康、民生保障、應(yīng)急管理等領(lǐng)域的智能化管理水平提升。

3、人工智能平臺(tái)：

（1）智能體應(yīng)用開(kāi)發(fā)中臺(tái)，需提供智能體開(kāi)發(fā)、編排、工具庫(kù)管理及模型中心四大核心能力。智能體開(kāi)發(fā)平臺(tái)需提供低代碼/無(wú)代碼的流程編排、節(jié)點(diǎn)配置、工具調(diào)用、知識(shí)庫(kù)調(diào)用、模型調(diào)用及調(diào)試發(fā)布能力；工具庫(kù)需提供內(nèi)嵌工具、數(shù)據(jù)對(duì)接、代碼編輯、MCP集成等開(kāi)發(fā)工具，并形成技能庫(kù)（SKILL）高階封裝；模型中心需基于基礎(chǔ)通用大模型與屬地政務(wù)服務(wù)模型，提供模型管理、訓(xùn)練、推理、評(píng)測(cè)全生命周期能力，以及RAG（檢索增強(qiáng)生成）、數(shù)據(jù)分析等通用AI能力，并配套智能體安全防護(hù)體系。

（2）多智能體協(xié)作與開(kāi)發(fā)平臺(tái)，圍繞智能體全生命周期協(xié)作與高效構(gòu)建，核心涵蓋協(xié)作運(yùn)行管理、協(xié)作關(guān)系管理及智能體輔助生成引擎三大模塊。協(xié)作運(yùn)行管理聚焦智能體協(xié)同執(zhí)行全流程，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)一致性校對(duì)、沖突協(xié)調(diào)管理、任務(wù)運(yùn)行管控與信息共享通信，保障多智能體協(xié)同高效有序。協(xié)作關(guān)系管理依托協(xié)作模式庫(kù)管理，沉淀標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作范式，支撐多樣化協(xié)同場(chǎng)景靈活適配。智能體輔助生成引擎則提供全流程賦能支持，包括智能體輔助生成管理、智能任務(wù)拆解輔助、標(biāo)準(zhǔn)原型能力封裝，以及原子化能力推薦與遷移，大幅降低智能體開(kāi)發(fā)門檻，提升能力復(fù)用效率，助力快速構(gòu)建穩(wěn)定、可擴(kuò)展的多智能體系統(tǒng)。

4、數(shù)據(jù)底座：構(gòu)建覆蓋數(shù)據(jù)全生命周期的一體化治理體系，提供多源異構(gòu)數(shù)據(jù)集成、標(biāo)準(zhǔn)化清洗、分布式存算、質(zhì)量核查、資源目錄管理及安全管控能力。通過(guò)可視化工具實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集與格式轉(zhuǎn)換，建立完整性、準(zhǔn)確性、一致性等多維度質(zhì)量檢核規(guī)則與閉環(huán)修復(fù)機(jī)制；部署分層存儲(chǔ)架構(gòu)與批流一體計(jì)算引擎，支撐PB級(jí)數(shù)據(jù)高效存取與實(shí)時(shí)分析；構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄實(shí)現(xiàn)元數(shù)據(jù)管理與血緣追溯，通過(guò)API網(wǎng)關(guān)封裝標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)服務(wù)；建立分級(jí)分類、加密脫敏、訪問(wèn)審計(jì)等安全體系，并整合兩區(qū)政務(wù)融合數(shù)據(jù)形成法人、人才、重點(diǎn)項(xiàng)目、資訊動(dòng)態(tài)等綜合主題庫(kù)，為上層應(yīng)用提供可信數(shù)據(jù)支撐。

5、知識(shí)底座：構(gòu)建非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)向結(jié)構(gòu)化知識(shí)轉(zhuǎn)化的智能處理體系，提供文檔多格式解析、知識(shí)質(zhì)量審核、向量語(yǔ)義存儲(chǔ)、文檔全生命周期管理及知識(shí)圖譜構(gòu)建能力。通過(guò)OCR與版式分析技術(shù)提取文檔結(jié)構(gòu)化要素，經(jīng)AI初篩與人工復(fù)核雙審機(jī)制確保知識(shí)準(zhǔn)確性；建設(shè)高性能向量庫(kù)支撐語(yǔ)義檢索與RAG應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多模態(tài)數(shù)據(jù)向量化存儲(chǔ)與近似最近鄰計(jì)算；提供知識(shí)加工流水線完成實(shí)體關(guān)系抽取、知識(shí)融合與推理補(bǔ)全；構(gòu)建政務(wù)領(lǐng)域知識(shí)圖譜刻畫(huà)企業(yè)、政策、項(xiàng)目等實(shí)體關(guān)聯(lián)關(guān)系，支撐智能問(wèn)答、路徑分析與決策推理，形成可計(jì)算、可推理的政務(wù)知識(shí)資產(chǎn)庫(kù)。

6、支撐平臺(tái)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)：提供支撐平臺(tái)運(yùn)行的核心計(jì)算資源集群、輔助計(jì)算資源集群、政務(wù)一體機(jī)三類計(jì)算資源支撐。核心計(jì)算資源集群需提供計(jì)算資源，配備輔助資源，支撐大模型訓(xùn)練與推理任務(wù)；輔助計(jì)算資源集群需提供彈性可擴(kuò)展的配套輔助資源與分布式存儲(chǔ)能力，支撐常規(guī)政務(wù)應(yīng)用運(yùn)行；一體機(jī)需提供軟硬一體化的邊緣計(jì)算設(shè)備，內(nèi)置輕量化推理引擎，滿足政務(wù)服務(wù)大廳等場(chǎng)景的離線實(shí)時(shí)交互需求。三類基礎(chǔ)設(shè)施需通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)控與資源優(yōu)化，確保計(jì)算資源的高效利用與業(yè)務(wù)連續(xù)性保障。

7、運(yùn)維管理中心：實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)底座、人工智能平臺(tái)、上層智能應(yīng)用集群等全棧資源的集中化、可視化、自動(dòng)化監(jiān)控與管理，提供從全局概覽到深度監(jiān)測(cè)的全方位運(yùn)維能力，保障業(yè)務(wù)連續(xù)性，提升系統(tǒng)可用性與運(yùn)維效率。

8、安全管理中心：構(gòu)建涵蓋應(yīng)用安全、模型安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、安全服務(wù)等多層次、立體化的安全管理體系，以應(yīng)對(duì)智能體廣泛應(yīng)用帶來(lái)的新型安全挑戰(zhàn)，保障平臺(tái)與數(shù)據(jù)的全生命周期安全。

項(xiàng)目清單：

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