湖南
（記者 何興安）日前，G354棋翻段路面改善工程取得節點性進展——水穩層全線貫通。目前施工環境平穩，進度穩步推進，無群眾阻工，無矛盾上交。這條承載群眾期盼的民生路，過去幾年一波三折，湘鄉市上下攻堅克難，迎來通車曙光。
棋翻段是G354、S226韶山經月山至水府廟公路（二期）的其中一段，途經棋梓鎮和翻江鎮，分別為6.248公里和3.1公里。項目早在2019年啟動，受歷史遺留問題、用地協調等因素影響，施工長期停滯，成為當地群眾的“煩心事”。去年3月，湘鄉市委、市政府下定決心盤活項目，以分期優化、養護提質的務實方案邁出破局第一步。
全面復工后，征地補償、群眾訴求、用地受限、桿線遷改等難題接踵而至，一場攻堅硬仗就此拉開。
施工現場。（記者 何興安 攝）
靠前指揮，一線化解施工堵點
項目重啟后，矛盾交織疊加。湘鄉市相關領導多次實地踏勘、現場辦公，對施工堵點逐一明確處置方案和整改時限。沿線群眾通過市長熱線反映訴求241條，建設單位湘鄉城鄉集團逐條現場核查、逐項處置、逐一答復，同步宣講政策標準，消除群眾疑惑。工程推進中，科學統籌質量、民生與成本，嚴控工程增量，壓降建設成本；針對階段性資金短缺，優先保障征拆補償和農民工工資支付，按“先急后緩、先群眾后其他”順序分批兌付。
棋梓和翻江兩鎮作為屬地鄉鎮，均組建工作專班，常態化安排工作人員駐守施工現場，做到矛盾糾紛第一時間響應化解。同時鎮、村兩級干部全程跟進施工，主動對接施工方和沿線群眾，實時掌握動態，提前預判問題，把矛盾化解在萌芽、解決在現場。
一組一策，屬地化解征拆矛盾
征地拆遷是道路建設的第一道難關。翻江鎮堅持“一組一策”精準發力。補償款撥付到村后，部分村民小組對分配方案存有分歧，鎮黨委、政府牽頭，聯合村“兩委”深入各小組，宣講法律法規與分配原則；對難以達成一致的組，協助制定多套方案供村民票決，全程公示資金明細，經多輪溝通后補償款全部發放到位。
房屋征拆方面，少數被征拆戶對補償標準提出異議，施工機械進場一度受阻。翻江鎮堅持“政策標準不松、合理訴求快辦”，組織干部和法律顧問逐戶上門解釋政策，對特殊困難農戶給予救助和安置，對持續無理阻工的聯合派出所依法勸導。目前，9棟房屋已全部征拆。針對增設涵洞、護坡需補征土地引發的“反復征地”顧慮，翻江鎮召開情況說明會講明必要性，搶抓農閑時段上門丈量簽約，對邊角地實行“一事一議”協商解決，打消群眾顧慮。
棋梓鎮同樣靶向攻堅。補償款撥付到村后，工作專班逐一對賬核實征地范圍、面積及青苗損失，嚴格核算、加快撥付，確保補償透明足額。針對群眾反映的路面降坡、增設涵管等合理訴求，該鎮堅持“以人為本、依規處置”，引導村“兩委”逐級上報，在嚴控造價前提下兼顧群眾便利。
面對少數無理阻工行為，該鎮聯合公安、交警依法勸誡警示。同時積極配合供電、通信等部門推進桿線遷移，多方協同掃清障礙。
眼下，建設單位指派專人駐守現場，及時協調施工難題。兩鎮工作專班隨時待命，一有矛盾糾紛第一時間趕赴處置。施工單位全力以赴抓質量、搶進度。按照當前施工計劃，預計7月下旬達成通車條件。
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