2026年6月9日,紐約聯合國總部,安理會會議廳里的氣氛又一次繃緊。
俄羅斯剛開場就反對舉行伊朗核問題公開會,中國也投下反對票,可15國表決結果很快出爐:11票贊成、2票反對、2票棄權,會議照開。
中俄反對無效,中方隨即表示失望。
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一個已經“到期終止”的伊核議題,為何又被搬回安理會桌面?
2026年6月9日,聯合國安理會圍繞伊朗核問題再次爆發激烈交鋒。
會議開始后,俄羅斯代表率先反對舉行有關伊朗核問題的公開會,并要求就此進行程序性表決。
中國支持俄羅斯立場,投下反對票。
然而最終表決結果顯示,15個安理會成員國中,11票贊成、2票反對、2票棄權,會議繼續舉行。
中國和俄羅斯成為僅有的兩個反對國家。
隨后,中國常駐聯合國副代表孫磊發言表示,中方對投票結果感到失望。
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這場表決表面看只是一次會議程序安排,實際上卻反映出圍繞伊朗核問題的深層分歧正在重新浮現。
要理解這場爭論,必須先回到伊核問題的發展脈絡。
2015年,伊朗與中國、俄羅斯、美國、英國、法國、德國等國達成伊核協議。
隨后,聯合國安理會通過第2231號決議,對協議內容予以確認,并規定相關限制措施按照時間表逐步終止。
根據決議安排,第2231號決議已于2025年10月18日正式到期終止。
伊朗外長阿拉格齊曾公開表示,隨著決議終止,安理會針對伊朗的既有限制措施應當結束,伊朗核問題也應從安理會議程中移除。
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而中方此次發言的核心依據,正是這一點。
孫磊指出,安理會從未就英國、法國、德國是否有資格啟動所謂“快速恢復制裁”機制達成一致。
既然第2231號決議已經到期終止,那么繼續在這一框架下推動安理會討論相關問題,本身就存在程序爭議。
換句話說,中方反對的并不是討論伊朗核問題本身,而是反對在已經終止的議題框架下繼續推動新的制裁和施壓行動。
在中方看來,安理會應該維護規則的嚴肅性。
如果一個已經到期終止的決議仍然能夠被反復激活,如果成員國之間存在重大分歧卻依然強行推進相關議程,那么國際規則的權威性就會受到影響。
這也是中方為何在會后明確表示失望。
事實上,此次爭議背后更深層的問題,是伊朗核問題究竟應該通過什么方式解決。
一部分國家傾向于繼續利用安理會平臺對伊朗施加壓力,希望借助制裁機制迫使伊朗作出更多讓步。
而中國和俄羅斯則認為,過去多年的經驗已經證明,單純依靠制裁無法真正解決問題。
伊朗核問題之所以復雜,不只是核技術問題,更涉及地區安全、國際核不擴散體系以及伊朗的發展權益。
如果只強調限制伊朗,卻忽視伊朗和平利用核能的合法權利;如果只強調施壓,卻不解決伊朗面臨的安全焦慮,那么任何協議都很難長期維持。
因此,中方在發言中提出三項主張。
首先,應綜合解決伊朗和平利用核能的合理訴求。
應在平等和相互尊重基礎上處理當事方關系。
第三,應平衡處理各方合理安全關切。
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這三點實際上概括了中國對伊核問題的一貫立場。
即既要維護國際核不擴散體系,也要保障伊朗作為《不擴散核武器條約》成員國的合法權利;既要重視地區安全,也要反對將安全問題政治化和工具化。
此外,此次表決之所以受到關注,還有一個重要背景。
當前中東局勢依然十分敏感。
美伊談判雖然傳出積極消息,但地區軍事摩擦并沒有停止。
2026年6月9日,美國媒體報道稱,美伊通過巴基斯坦斡旋展開的新一輪接觸取得一定進展。
美國甚至在濃縮鈾處理問題上出現立場調整,不再堅持要求伊朗將高豐度濃縮鈾運出境外,而是接受由國際原子能機構監督進行稀釋處理。
但另一方面,美國與伊朗之間的軍事對抗仍然時有發生,雙方狠話也放的你來我回。
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這意味著雙方雖然都在談判,卻都沒有完全放棄施壓手段。
正因為如此,中方認為安理會更應該發揮降溫作用,而不是進一步加劇緊張局勢。
除了安理會層面的表態,2026年6月10日,中國常駐國際原子能機構代表李松近期也強調政治對抗解決不了伊朗核問題,強行推動決議只會激化矛盾,將問題提交安理會同樣沒有出路。
他指出,伊核問題的出路只能是政治外交解決,以及在國際原子能機構框架下開展保障監督合作。
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這與中國在安理會的立場形成了高度一致。
從本質上看,6月9日這場投票反映的是兩種思路之間的碰撞。
一種思路認為,應繼續通過安理會機制保留對伊朗的壓力。
另一種思路則認為,應當尊重第2231號決議到期這一現實,把更多精力放在恢復談判和推動政治解決上。
當前中東最需要的是穩定,而不是新的對抗。
最需要的是外交空間,而不是更多壓力。
伊朗核問題已經持續二十多年,其復雜程度決定了任何單邊辦法都難以奏效。
只有兼顧核不擴散目標、伊朗合法權益以及地區安全關切,才能找到真正可持續的解決方案。
而中國所表達的失望,也是在提醒各方:面對仍然敏感復雜的中東局勢,安理會更應該成為推動對話的平臺,而不是制造新的對立和壓力的工具。
伊朗核問題未來究竟走向談判還是走向對抗,目前仍未有定論。
但有一點已經越來越清楚——制裁和施壓并沒有帶來最終答案,政治解決依然是唯一現實可行的道路。
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