原題:交匯點觀察|當(dāng)三峽“擴容”、平陸“通海”,江蘇如何借勢“向水而行”?
6月8日,三峽水運新通道正式開工;同期,平陸運河全線通水調(diào)試,進(jìn)入通航倒計時。一中一南,一長江一西江。兩大國家級水運工程在同一時間節(jié)點按下“快進(jìn)鍵”,中國內(nèi)河水運的版圖,正悄然改寫。
三峽新通道讓長江上游“貨暢其流”、平陸運河讓西南地區(qū)“通江達(dá)海”,兩大水運工程的連鎖效應(yīng),正在沿著水系脈絡(luò)向全國傳導(dǎo)。作為長江黃金水道的“出海口門戶”、內(nèi)河航運與遠(yuǎn)洋貿(mào)易銜接的核心樞紐,江蘇的水運格局,也迎來了新的戰(zhàn)略機遇窗口。
首先,三峽新通道給江蘇帶來的,是上游的貨源增量。
數(shù)據(jù)顯示,三峽船閘2025年過壩貨運量已達(dá)1.73億噸,遠(yuǎn)超1億噸的設(shè)計能力,船舶平均待閘時間約9天,通行瓶頸嚴(yán)重制約了長江黃金水道的效能釋放。新通道建成后,年通過能力躍升至3.36億噸,相當(dāng)于給長江上游裝了一個“雙車道”。重慶、四川、湖北等地的礦產(chǎn)、建材、農(nóng)產(chǎn)品等大宗貨物,將更順暢地順江而下。
這些貨物去哪?很大比例要在江蘇中轉(zhuǎn)、分撥、出海。南京港作為長江中上游最直接、最快捷的出海口,擁有長江中下游唯一實現(xiàn)水鐵聯(lián)運無縫對接的港口,鐵水聯(lián)運年設(shè)計能力達(dá)2000萬噸;蘇州港、南通港、泰州港等沿江港口,早已形成覆蓋日韓、東南亞、南美等地的航線網(wǎng)絡(luò)。上游貨流暢通,江蘇港口的“吞吐量”就有望進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為“周轉(zhuǎn)量”和“附加值”。
再看平陸運河,它帶來的是西南水運“改道”后的航線重構(gòu)機遇。待平陸運河和湘桂運河相繼建成通航后,西南地區(qū)貨物從北部灣經(jīng)平陸運河進(jìn)入西江,通過湘桂運河跨流域接入長江水系抵達(dá)江蘇,再經(jīng)京杭運河輻射華北。在這條水運大動脈上,江蘇是繞不開的樞紐。
然而,繞不開不等于“高枕無憂”,機遇不會自動變現(xiàn)。江蘇該怎么“接”住這波紅利?
事實上,江蘇已經(jīng)在行動。
早在2023年,江蘇啟動“水運江蘇”三年行動計劃,明確提出要形成長江橫穿東西、京杭運河縱貫?zāi)媳钡亩壖耙陨虾降馈笆中巍敝鬏S。到2026年,三級及以上干線航道里程要達(dá)到2800公里,覆蓋全省87%以上的縣(市、區(qū))。江蘇想做的,是把航道修得足夠?qū)挕⒆銐蝽槪瑹o論貨物從長江上游來,還是從平陸運河來,都有足夠的空間容納、集散,真正撐起這個貨暢其流的“黃金十字路口”。
更引人關(guān)注的一項政策是,2025年5月1日起,江蘇取消了境內(nèi)101座船閘收費,預(yù)計每年為船東減免2億元。一位在蘇北運河跑了20多年船的船長說:“以前過閘繳費雖然不多,但心里總覺得是個坎。現(xiàn)在全免了,吸引更多人愿意走水路。”
航道越修越通暢,運營成本持續(xù)降低,江蘇又順勢做強港口這個硬核底氣。如今省內(nèi)各大主力港口,抱團發(fā)展、分工協(xié)作,組建成主次清晰、聯(lián)動高效的港口矩陣。南京港加速構(gòu)建“一港十三區(qū)”發(fā)展格局,持續(xù)放大江海聯(lián)運、水鐵聯(lián)運優(yōu)勢,讓來自長江中上游的貨物在這里實現(xiàn)高效 “無縫換乘”;南通通州灣瞄準(zhǔn)“江蘇新出海口”,全力打造長江下游江海聯(lián)運樞紐,深挖江海聯(lián)動潛力,構(gòu)筑起 “東方大港” 的全新支點;連云港也不斷發(fā)力,持續(xù)拓寬新亞歐大陸橋集裝箱聯(lián)運線路,打通內(nèi)河、海運、陸橋互聯(lián)互通的國際物流大通道。
硬件升級的同時,江蘇還在打磨多式聯(lián)運這套“軟實力”,讓江海、水鐵、水公聯(lián)運全面實現(xiàn)“一張單證、一箱到底”,物流運轉(zhuǎn)效率大幅提升。
目前江蘇全省已開通91條內(nèi)河集裝箱航線,串聯(lián)起11座內(nèi)河港口與8座沿江沿海港口。不管貨物來自千里之外的三峽庫區(qū),還是省內(nèi)蘇北腹地,都能在這張密集的水運網(wǎng)絡(luò)里,做到進(jìn)得來、轉(zhuǎn)得快、出得去。
展望“十五五”,江蘇水運發(fā)展有了更清晰的方向。年初發(fā)布的《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃綱要》中明確提到,要持續(xù)提檔升級黃金水道,擦亮“水運江蘇”特色品牌,力爭建成約3200公里三級及以上干線航道;宿連航道、淮河入海水道通航配套等一批重點工程正加快推進(jìn),同時持續(xù)做強連云港國際樞紐海港,不斷拓展遠(yuǎn)洋航線。內(nèi)外聯(lián)動、干支互通,內(nèi)河航運與江海聯(lián)運將繼續(xù)跑出“江蘇速度”,穩(wěn)穩(wěn)守住全國水運標(biāo)桿的地位。
三峽擴容、平陸通海,兩大工程拉開了水運“黃金時代”的序幕。借勢“向水而行”,江蘇要做的,就是讓千年水道奔騰出更澎湃的動能——貨暢其流、物盡其用、利達(dá)四方。(孫秦旺)
來源:交匯點新聞
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