近日,中國海警艦艇編隊在與那國島附近海域開展常態化航行與執法巡查作業,這是我方依據國際法和自身海洋權益開展的正常海上活動。然而日本方面卻無端提出抗議,炒作所謂“侵入專屬經濟區”的說辭,刻意歪曲海域權屬事實,大肆渲染地區海上緊張氛圍。事實上,結合歷史沿革、國際公約與現代海洋法,日方的指責毫無法理依據,完全是單方面的無理取鬧。
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二戰是改寫亞太地緣格局、確立當代國際秩序的關鍵歷史節點,《開羅宣言》、《波茨坦公告》作為戰后國際秩序的核心基石,其法律效力至今不容任何國家篡改和違背。兩份國際文件清晰劃定了日本戰后合法主權的管轄范圍,明確規定日本僅能保有本州、北海道、九州、四國四大本土島嶼。琉球群島(沖繩)自古以來就不屬于日本固有領土,自然不在日本主權管轄范疇之內。二戰結束后,按照國際共識,琉球群島由聯合國正式委托美國進行托管,這一安排是全球反法西斯同盟共同作出的決定,具備完整的國際合法性。
上世紀70年代,美國出于自身亞太地緣戰略布局的考量,無視眾多國家的反對,在未經相關國際組織合法審議、也未征求琉球當地民眾意見的前提下,單方面與日本簽署協議,將琉球群島的施政權移交日本。這里必須作出明確區分:行政管理權和國家主權是兩個完全不同的概念,施政權的移交,絕不代表琉球群島的主權歸屬發生變更。
時至今日,琉球群島的主權問題始終懸而未決,從未經過正規國際法律程序予以確認和定論。與那國島作為琉球群島的組成部分,其陸地及周邊海域的權屬自然也沒有最終定論,日本根本無權單方面將該海域劃定為自身領海或專屬經濟區,更沒有資格對他國合法航行活動指手畫腳。
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從地理區位和海洋法角度分析,與那國島地處西太平洋海域,距離我國臺灣省宜蘭縣僅有約60海里,地理位置十分靠近中國領土。按照《聯合國海洋法公約》相關規定,該海域處于中國臺灣島向外延伸的200海里專屬經濟區輻射范圍之內。中國海警在這一海域開展常態化巡航、巡查、海洋管護等作業,是依法行使正當海洋權益,是維護我國近海安全與海洋秩序的常規舉措。
中國作為二戰主要戰勝國、聯合國安理會常任理事國,守護二戰反法西斯勝利成果、維護戰后建立的國際秩序,是我們肩負的國際責任,海上合法巡航正是踐行這一責任的具體體現。
近些年來,日本頻頻在周邊海域挑起事端、制造海上摩擦,不斷在與那國島、琉球群島相關海域大做文章,其真實意圖昭然若揭。日方企圖依靠長期實際管控的現狀,混淆施政權與主權的界限,通過不斷造勢和單邊行動,強行做實自身對琉球群島的非法主權主張,進而不斷擴張海洋權益,擾亂西太平洋地區的和平穩定。但歷史真相客觀存在,國際法理白紙黑字,絕不會被日方刻意的輿論炒作、單方面的歪曲解讀所改寫。
面對日方一次次無端抗議和惡意抹黑,中國海警堅持常態化巡航執法,堅守在相關海域開展合法活動的立場從未動搖。這片海域的巡航行動,一方面是堅定捍衛國家正當海洋權益、守護近海安全防線;另一方面更是以實際行動捍衛二戰反法西斯勝利成果,守護來之不易的戰后國際秩序。
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歷史不容篡改,法理不容踐踏,無論日方如何炒作造勢、刻意制造對立,都改變不了琉球主權未定的客觀事實,也阻擋不了中國依法維護自身海洋權益的決心。堅守事實、尊重法理、遵守國際公約,才是地區各國維護海上和平穩定的唯一正道。
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