更新·更興

編者按

城市是現(xiàn)代化建設(shè)的重要載體、人民幸福生活的重要空間。當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。近日，我國(guó)城市更新領(lǐng)域首部國(guó)家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃《城市更新“十五五”規(guī)劃》印發(fā)，系統(tǒng)擘畫(huà)了未來(lái)五年城市更新的時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線圖。本期經(jīng)濟(jì)地理聚焦山西、四川、湖北三地，實(shí)地探訪城市更新的鮮活實(shí)踐與有益探索。從增量擴(kuò)張的“大寫(xiě)意”轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效的“工筆畫(huà)”，各地以空間重塑強(qiáng)功能、以文脈傳承鑄靈魂、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)增動(dòng)能，在保護(hù)與發(fā)展的平衡中不斷賦能新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展，努力讓城市更有溫度、更具韌性、更顯品質(zhì)。

■中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 曹英

工業(yè)遺產(chǎn)是城市的工業(yè)記憶，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的文化富礦。5月22日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《城市更新“十五五”規(guī)劃》，明確將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用納入老舊廠區(qū)改造核心任務(wù)，提出“保護(hù)第一、應(yīng)保盡保、以用促保”，為資源型省份工業(yè)遺產(chǎn)活化利用指明了方向。

作為典型資源型省份，山西長(zhǎng)期形成的“礦隨城走、城礦共生”空間格局，帶來(lái)老舊廠區(qū)、采煤沉陷區(qū)、工礦社區(qū)等一系列結(jié)構(gòu)性空間矛盾。對(duì)此，山西以地方立法為支撐、以標(biāo)桿案例為牽引，推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)從“工業(yè)銹帶”蝶變?yōu)椤吧钚銕А保瑸槌鞘懈屡c產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入新動(dòng)能。

陽(yáng)泉記憶?1947文化園改造前后對(duì)比圖 （圖片來(lái)源：陽(yáng)泉市文化和旅游局）

真招實(shí)策守好工業(yè)文化根脈

山西工業(yè)遺產(chǎn)數(shù)量多、類型全，涵蓋軍工、鋼鐵、煤炭、紡織等多個(gè)領(lǐng)域，現(xiàn)有國(guó)家級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)7處、省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)23處，是三晉工業(yè)文明的鮮活見(jiàn)證。

今年5月1日起正式施行的《山西省城市更新條例》將工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)納入法治軌道，在尊重資源型城市發(fā)展脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過(guò)空間修復(fù)、功能轉(zhuǎn)換、生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和文化延續(xù)，推動(dòng)城市從單一生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向宜居、韌性、復(fù)合、有記憶的現(xiàn)代化空間。

山西省工信廳則同步推進(jìn)工業(yè)遺產(chǎn)認(rèn)定與管理，2026年持續(xù)開(kāi)展省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)申報(bào)，明確具有較高保護(hù)利用價(jià)值的物質(zhì)遺存建成年代可放寬至1990年，支持依托遺存建設(shè)工業(yè)博物館、文旅綜合體。

在資金與土地保障方面，山西明確稅費(fèi)減免、容積率獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與工業(yè)遺產(chǎn)活化，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的可持續(xù)機(jī)制。

太原802海軍工廠文化園改造前后對(duì)比圖 （圖片來(lái)源：山西文旅山投集團(tuán)）

“潮”活化、“深”融合鍛造城市更新引擎

近年來(lái)，山西立足工業(yè)遺產(chǎn)稟賦，探索“修舊如舊、業(yè)態(tài)植入、文旅融合”模式，太原802海軍工廠文化園、陽(yáng)泉記憶·1947文化園等成為功能重構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的生動(dòng)范例。

太原802海軍工廠文化園是老軍工遺址“潮活化”的典范。園區(qū)前身為海軍綜合性裝備大修廠，大部分房屋構(gòu)筑物建于1988年。2022年，山西文旅山投集團(tuán)與山西東林盛文化發(fā)展有限公司合作啟動(dòng)了802廠區(qū)的盤活項(xiàng)目。

園區(qū)改造堅(jiān)持“保留工業(yè)肌理、植入潮流業(yè)態(tài)”，在保留13棟工業(yè)廠房及鋼架、管道等原始肌理的基礎(chǔ)上，結(jié)合其毗鄰雙塔景區(qū)與服裝城商圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，確定了“文化+創(chuàng)意+休閑”的場(chǎng)景定位，改造后的園區(qū)占地55畝，建筑面積3.6萬(wàn)平方米，原電子裝配樓變身設(shè)計(jì)師酒店，后勤倉(cāng)庫(kù)改為宋式茶空間，非標(biāo)車間成為工業(yè)風(fēng)攝影基地，鍋爐房轉(zhuǎn)型寵物友好社區(qū)……

截至2025年底，園區(qū)入駐商戶28家，形成潮牌打卡、養(yǎng)生文化、婚宴攝影、文創(chuàng)零售四大板塊，通過(guò)“工業(yè)+潮流+消費(fèi)”模式，實(shí)現(xiàn)從沉寂廠房到青年社交高地的跨越，年接待量超50萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊雙塔商圈消費(fèi)增長(zhǎng)35%，成為太原文化新地標(biāo)。

陽(yáng)泉記憶·1947文化園則是老工業(yè)基地“銹帶變秀帶”的典范。園區(qū)前身是建于1946年的陽(yáng)泉水泵廠——我國(guó)最早專業(yè)生產(chǎn)水泵的五家工廠之一，2020年啟動(dòng)改造，2022年5月正式開(kāi)放，占地115畝，保留60余年工業(yè)建筑與機(jī)床、煙囪等原始遺存，先后獲評(píng)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)、省級(jí)工業(yè)遺產(chǎn)。

文化園打造城市記憶館、劉慈欣科幻文學(xué)館、工人大禮堂等多元空間，其中科幻文學(xué)館開(kāi)館兩年接待超14萬(wàn)人次。截至2025年底，園區(qū)累計(jì)接待游客280萬(wàn)人次，外地游客占比超60%，直接帶動(dòng)區(qū)域消費(fèi)增長(zhǎng)40%。

2026年5月，文化園引入阿里數(shù)字技術(shù)，打造AIGC數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)園，布局AI短劇、虛擬制片等新賽道，推動(dòng)工業(yè)遺產(chǎn)向數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)延伸。從廢棄廠房到文旅地標(biāo)、從工業(yè)記憶到科幻IP，陽(yáng)泉記憶·1947走出了“工業(yè)+文化+科技”的活化新路。

此外，山西各地結(jié)合產(chǎn)業(yè)特質(zhì)走出差異化路徑：晉中平遙電影宮以柴油機(jī)廠打造“工業(yè)+影像”文藝地標(biāo)；呂梁汾酒老作坊依托釀造遺產(chǎn)發(fā)展酒文化沉浸式體驗(yàn)；晉城高平潞綢文化園融合紡織非遺與工業(yè)遺存，形成“一市一特色”的活化矩陣……為資源型城市轉(zhuǎn)型提供了多元經(jīng)驗(yàn)。

總 監(jiān) 制丨王列軍車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧 楊玉洋

主 編丨毛晶慧 編 輯丨蔣 帥