2025年4月22日，虹口區人大常委會黨組審議通過《關于加強人大踐行全過程人民民主基層實踐站規范建設的實施細則》，推動各街道工委以實踐站為紐帶，持續依托已有代表“家站點組”平臺，匯聚代表力量，精準對接群眾需求，在推動解決選區事、選民事上取得了一定成效。

今天一起來看

歐陽路街道

如何講好

全過程人民民主的虹口故事

全過程人民民主在虹口（56）

城市更新，既是城市肌理的煥新，也是民心民意的回應。

在255、254片區更新項目中，虹口區人大常委會歐陽路街道工作委員會將傾聽群眾呼聲作為城市更新的“第一道工序”。依托“一號聽”代表履職機制，每月第一個工作日邀請代表與街居兩級黨組織“一號”負責人一同深入社區，聽民聲、問民需、解民憂。代表們以“織補、共生、日常”為更新理念，把群眾的“心愿清單”變成實實在在的“幸福清單”，讓老街巷煥發新活力，讓小空間承載大幸福。

PART 01

一張草圖，畫出民思民盼

城市更新的出發點和落腳點始終是滿足群眾對美好生活的向往。在歐陽路街道片區更新行動前期，人大代表與街道工作專班一同深入居民區，坐下來聽群眾嘮家常、“倒苦水”、提想法，協助摸排“人清、房清、資源清、訴求清”四本賬。

在一次“一號聽”更新議事會上，居民話題很快集中到晾曬難這件“小事”上。一位爺叔越說越起勁，干脆從口袋里摸出一張揉皺的紙，就著桌面一筆一畫手繪起晾衣架草圖來，邊畫邊比劃：“這個地方伸出去，那個地方卡牢，既結實又不占地方……”寥寥幾筆，卻畫出了老百姓對生活便利最樸素的期待。

代表們當場接過這張手繪稿，連同會上其他建議一并梳理，第一時間推動工作專班重點研究。區人大代表袁洪成更是主動請纓，發揮專業特長，一趟趟赴現場踩點設計，帶著團隊把那張手繪草圖一步步變成可行方案。最終，一批量身定制的晾衣架在老小區樓棟間整齊落地，贏得居民普遍好評。

PART 02

十次敲門，敲開群眾“心門”

城市更新過程中，難免遇到各類矛盾糾紛和歷史遺留問題。面對繞不開的“硬骨頭”，人大代表既當政策底線的“守門員”，又做群眾感情的“貼心人”，充分發揮身份優勢和專業特長，在棘手處發力、于細微處攻堅。

針對某小區存續二三十年之久的歷史違建，區人大代表楊泰尊協同執法部門開展10余次“敲門行動”，通過“一號聽”機制反復協商，在嚴守政策底線的同時，也充分考慮住戶實際困難，幫忙協調過渡安置，用真心軟化抵觸情緒，實現了違建平穩拆除。楊泰尊代表用一次次耐心“敲門”，敲開了緊閉的心門，也敲通了鄰里間的情感通道。法治的剛性在這份溫情中落了地、生了根。

PART 03

一處櫥窗，留住街區記憶

城市更新不僅要提靚“顏值”，更要涵養“氣質”。代表們緊扣“都市煙火氣、社區新文藝”的更新愿景，深耕文化肌理保護，以履職賦能街區文化厚度。

在修復祥德路144弄花園洋房、改造甜愛路景觀咖啡館等項目中，區人大代表王曄建議在更新區域設立“社區記憶館”或“文化櫥窗”，把老物件、老照片、老手藝請回來，讓歷史建筑在煥新中既有“面子”更有“里子”。他還建議鼓勵文創小店、本土特色餐飲品牌入駐，把業態做活，不做“空心的展廳”，通過以文化人、以文潤街，讓建筑有故事、街區可閱讀。

代表的全程參與讓城市更新不再是冷冰冰的工程，而是一場有溫度的奔赴。居民的一個建議、一句牢騷，都能被聽見、被回應。這一路走來，代表們更加堅信：只有把群眾滿意度當作“硬杠杠”，把全過程人民民主融入城市治理的每一個環節，“人民城市”的底色才能越擦越亮。

來源：上海人大月刊

編輯：孫潔靜