當下樓市行情持續低迷,各地調控政策接連加碼,各類刺激手段輪番落地,從降低首付比例到下調商業房貸利率,限購限售規則持續松綁,能用上的調控方式基本全部試水。可即便政策層層加碼,市場回暖速度依舊不及預期。就在這種局面下,住房公積金逐漸走到臺前,各地接連放寬提取、貸款相關規則,不斷放大公積金使用權限與貸款額度,不少人直言公積金如今像無上限的資金池,被拿來拉動房產交易。大范圍的松綁政策究竟能給樓市帶來哪些改變,普通繳存職工又要承擔哪些潛在影響,今天就分層把這件事講透徹。
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一、各地持續放寬公積金規則,貸款、提取門檻大幅下調,政策力度逐年加碼
近兩年全國公積金優化調整政策迎來爆發式增長,光是去年全年,各地落地的房產配套政策里,公積金相關優化條例就占據半壁江山,多達兩百余項;進入今年第一季度,公積金調整依舊是各地出臺樓市政策的核心重點,松綁節奏絲毫沒有放緩。
政策放寬主要分為兩大方向,一是拓寬公積金提取適用場景,早前公積金提取僅有六種合規情形,新版條例征求意見稿將提取條件擴充至九類,除購房、還貸之外,租房、房屋裝修、小區物業費繳納都能直接支取賬戶余額,覆蓋居民日常住房各類開銷,公積金資金的使用邊界被徹底拓寬。
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二是大幅提升公積金家庭貸款上限,各大城市接連刷新本地貸款額度紀錄。深圳調整政策后,普通家庭公積金基礎貸款額度提升至 130 萬,疊加各類配套扶持政策,家庭最高可申請三百多萬公積金組合貸款;杭州雙職工家庭公積金貸款上限達到 180 萬;上海、廣州、成都等核心城市同步上調頂格貸款額度,創下當地歷史最高標準。
多地同步放開公積金異地貸款、多孩家庭額外增加貸款額度等福利,全方位降低職工用公積金買房的門檻,公積金資金池被最大限度調動,以此刺激剛需群體入場購房。
二、地方樓市調控手段接近用盡,萬億公積金沉淀資金成為僅剩的調控抓手
很多人會產生疑問,樓市調控手段繁多,為什么各地不約而同瞄準公積金發力?核心原因是地方可用的樓市調控底牌已經基本用盡。
前幾年各地先后取消限購、放開限售,不斷降低購房首付門檻,商業銀行住房貸款利率多次下調,針對房企也出臺融資、減負扶持政策,整套組合拳全部打出,但新房、二手房成交依舊疲軟,房價調整壓力持續存在,急需新的刺激支點。
而住房公積金擁有龐大的存量儲備,今年一季度全國公積金沉淀資金規模突破 11.75 萬億元,這筆資金是單位和職工每月共同繳存積累的儲蓄資金,具備穩定、低成本兩大優勢。對比高利息商業貸款,公積金資金成本更低,用來撬動居民購房需求性價比更高。
對于地方政府而言,這筆存量資金不用額外增加財政支出,只需調整使用規則就能直接作用于房地產市場,在缺少其他有效調控工具的現狀下,體量龐大的公積金自然成為拉動樓市成交量最容易落地的抓手。
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三、剛需購房者享受政策紅利,低息貸款大幅降低置業壓力,剛需購房意愿明顯回升
公積金政策全面放寬,對于有穩定工作、正常繳納公積金的剛需人群而言,是實打實的利好,徹底改變了過去公積金實用性不強的局面。
此前公積金一直被不少購房者視作雞肋,一方面各地貸款額度偏低,一套普通住房總價動輒上百萬,公積金貸款額度杯水車薪,剩余房款只能辦理利率更高的商業貸款,整體月供壓力偏大;另一方面早年提取限制嚴格,不買房賬戶里的資金只能閑置,資金流動性極差。
如今局面完全反轉,雙重利好疊加之下剛需優勢凸顯。第一,各大城市貸款額度翻倍上漲,搭配當下回調后的房價,多數中小戶型剛需房源,僅靠公積金貸款就能覆蓋大部分房款;第二,公積金長期維持2.6% 的超低貸款利率,和商業貸款形成巨大利息差。
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不少剛需購房者算了一筆賬,如今小戶型公積金月供,和同等戶型每月房租差距很小,長期租房相當于持續給房東創造收益,使用公積金買房,月供等同于長期自住投入,多年后房屋產權歸自己,性價比高出不少。
市場成交數據也直觀印證政策效果,杭州上調公積金貸款政策后的首個完整月份,二手房交易中純公積金貸款占比飆升至 18.4%,和上一年同期相比漲幅超兩倍,能夠清晰看到剛需群體借助公積金入市的趨勢明顯。
四、政策利好存在明顯局限,無法覆蓋全部購房群體,難以單獨實現樓市全面反轉
雖然公積金政策能有效托底剛需成交,但不能將其看作拯救樓市的特效藥,政策本身存在無法規避的短板,很難單獨帶動市場全面回暖。
首先,公積金福利覆蓋人群存在巨大門檻,政策紅利僅面向企事業單位、正規企業持續繳存公積金的職工,大量靈活就業人員、個體商戶、自由從業者沒有公積金繳存賬戶,無法享受低息貸款、便捷提取的全部福利,這部分龐大群體很難被政策撬動。
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其次,公積金賬戶內的資金屬于全體繳存職工共同積累的儲蓄,并非無限制取用,各地公積金貸款、提取額度都存在上限,資金池總量固定,大規模集中放款支取,長期會影響后續職工正常使用公積金的權益。
從市場層面來看,公積金只能穩住剛需基礎成交量,減緩房價快速下滑的節奏,實現中小戶型房源緩慢去庫存。想要讓樓市重回全面火熱的行情,僅依靠公積金政策遠遠不夠,房產市場長期復蘇,依舊要依托整體居民收入、市場預期、配套產業等多重因素共同改善。
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總結
綜合來看,各地放開公積金提取、貸款限制,是樓市下行階段地方推出的溫和托底手段,整體利弊并存。對穩定繳存公積金的剛需群體來說,低息高額度貸款能夠有效減輕買房成本,降低日常住房開支;但政策覆蓋范圍有限,無法解決市場深層問題,同時大規模動用公積金沉淀資金,長期來看也需要平衡當下救市需求和未來繳存職工的資金使用權益。
普通人判斷樓市是否真正迎來穩定復蘇,不能僅憑公積金放寬這一項政策下定論,可以參考三個真實市場信號:所在城市二手房成交量連續三到六個月穩定上漲、城市置換換房配套政策全面落地、區域房屋租金不再持續走低。三項指標同步趨于平穩,才是適合普通購房者入場的穩定市場環境。
互動提問
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