"公司將立即采取措施挑戰及糾正這一錯誤認定。"
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6月9日一早,藥明康德在港交所發布了一份措辭極為強硬的公告。美國國防部當地時間6月8日剛剛將188家中國企業列入1260H清單,藥明康德赫然在列。
公告中,藥明康德逐條論證自己不符合"中國軍工企業"的法定標準:并非由中國軍事或政府實體所有、控制或存在隸屬性關聯;沒有向中國軍隊提供服務;沒有與中國國防工業基礎或軍民融合計劃的關聯。
這不是軟弱的口頭抗議,是反擊前的"預告信"。
6月8日,美國國防部更新1260H清單,一口氣將188家中國企業塞了進去。
6月9日,藥明康德發布公告,措辭異常強硬:"將藥明康德列入該更新版名單的認定,以及該認定的所謂依據,顯然是錯誤的。"
6月11日,藥明康德正式在美國哥倫比亞特區聯邦地區法院對美國國防部提起訴訟。
從8日上榜到11日提起訴訟,中間只隔了一個周末。五角大樓以為188家企業的名單能形成"寒蟬效應",以為中國企業在制裁大棒面前只能選擇沉默。但藥明康德用行動告訴華盛頓:我不怕你。
路透社在報道中特別點出,藥明康德的訴訟是在美國防部將"黑名單"企業數量擴大至188家3天后提起的——這是188家企業中的第一個拿起法律武器反擊的。在188家上榜企業中,藥明康德不是第一個發聲的,但它是第一個采取實際行動的。這套"公告警告——法律起訴"的組合拳,在五角大樓的意料之外,卻在所有關注這場博弈的人預料之中。
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藥明康德的訴訟請求,邏輯清晰,環環相扣:
第一條:宣告美國國防部將藥明康德認定為"中國軍工企業"的決定無效、作廢且不具任何法律效力。
第二條:撤銷并廢除將藥明康德認定為CMC的決定。
第三條:將藥明康德從1260H名單中移除。
三條請求層層遞進——先推翻,再廢除,最后要求徹底從名單中除名。藥明康德認為,美國國防部的決定"是錯誤的,而且缺乏事實依據或適用法規和判例法下的法律標準支持"。
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從2021年小米到2026年藥明康德,中國企業挑戰美國制裁清單,已經走過了一條從"被動接招"到"主動出擊"的完整進化路徑。
2021年1月,小米被列入清單,立即起訴美國國防部,同年3月聯邦法院裁定小米初步禁令申請獲批,法院明確認定五角大樓的指控證據不足,小米成功從清單中移除。這是中國企業通過法律途徑挑戰美國制裁清單的"首勝"。
2024年,中微公司被列入清單,提起訴訟。
2024年8月,禾賽科技被列入清單,也選擇起訴五角大樓。
到了2026年,藥明康德接過了接力棒——而且比任何一次都更快。6月8日上榜,6月9日發公告,6月11日直接起訴。東方財富證券研究所分析師李玟指出,在審議過程中,原告方會對美國國防部提起的質證擁有知情權和申請權,并在庭上向法官充分展示我方證據。這不僅能有效維護企業自身的合法權益,也能間接促使美國國防部在制裁決策上更加審慎。
中國企業正在從"每一筆業務都要看華盛頓臉色"的被動狀態,蛻變為"你敢動我,我就告你"的主動姿態。整套"警告—訴訟—除名"的流程,已經在過去五年的實戰中被反復打磨。
從6月8日上榜到6月11日起訴,藥明康德的"第四天"反擊速度,是在告訴五角大樓:你們的制裁清單每更新一次,中國企業就用行動告訴你一次——從"被動接招"到"主動出擊",這場法律戰的背后,是中國企業應對制裁體系的全面升級。
當五角大樓把藥明康德列入1260H清單時,他們以為扔出的是一枚悶雷。三天后,悶雷被原路送回,還附帶一張法院傳票。從2021年的小米到2026年的藥明康德,中國企業早已不是第一代"被制裁的羔羊",而是一支學會了主動找五角大樓理論的"法律正規軍"。你寫制裁清單,我寫起訴書——這場"戰爭",藥明康德打響的不只是188家企業的第一槍,更是一個新時代的預告片:下一次,還會有更多中國企業走進哥倫比亞特區的聯邦法院。
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