這場風(fēng)波表面上看,是吳乃仁“失聯(lián)”了八天,但真正被戳中的,其實是臺灣政壇一個更顯眼、也更讓人反感的老問題:有些人一旦出事,司法程序就像開了慢動作;可要是換成另一批人,動作又會馬上變得很快,像是直接按了倍速。民眾真正不滿的點,并不只是吳乃仁到底有沒有躲、有沒有跑,而是越來越多人開始懷疑,規(guī)則是不是主要拿來約束普通人,碰到自己人以后,就會開始拐彎、變軟,甚至出現(xiàn)選擇性地去處理。
吳乃仁早年因為牽涉圖利以及斂金等問題,被裁定羈押,同時也被要求追回1.7億元。案子走到這一步,照常理來看,事情已經(jīng)相對明確了:該執(zhí)行的就要去執(zhí)行,該追繳的也要去追繳。可現(xiàn)實情況卻顯得相當魔幻。羈押結(jié)束以后,該歸還的錢并沒有看到明確進展,反而外界看到的,是名車照樣乘坐、高檔餐廳照樣進出,整體生活狀態(tài)并不寒酸,也看不出已經(jīng)到了非常困難的程度。
更敏感的地方在于,吳乃仁并不是普通人物。他在綠營內(nèi)部資歷很深,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)也很廣,屬于“潮流系”的重量級人物。這樣的人一旦出事,本來就很容易引發(fā)政治上的聯(lián)想。再加上賴清德過去還曾經(jīng)為其“清白”做過擔保,這就等于把原本的司法爭議,進一步和政治責(zé)任綁在了一起。可以說那是過去的判斷失誤,但社會也完全有理由繼續(xù)追問:擔保不是隨口說說,既然現(xiàn)在出現(xiàn)了這么大的反差,難道不需要站出來給一個回應(yīng)嗎?
隨著事件繼續(xù)發(fā)酵,藍白陣營接連要求說明,民間的質(zhì)疑聲也在不斷擴大。有網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示,多數(shù)參與者認為,賴清德應(yīng)當就此前的表態(tài)進行道歉,甚至還應(yīng)當對吳乃仁未清償?shù)目铐棾袚鄳?yīng)的政治責(zé)任。民調(diào)未必能夠完整代表全部民意,但它至少說明了一個現(xiàn)實:社會情緒早就不是單純地“看熱鬧”,而是對雙標、護航以及拖延這一套老劇本,已經(jīng)越來越?jīng)]有耐心了。
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更值得注意的一幕,出現(xiàn)在6月11日。失聯(lián)八天以后,吳乃仁主動前往臺中地院說明,并且當場被羈押。問題也隨之冒出來:既然最后能夠自己現(xiàn)身,那么前面為什么會“找不到”?如果身體狀況真的已經(jīng)差到無法自理,那這段時間又是如何安排行程、如何去處理事務(wù)的?如果并不是故意規(guī)避,那又為什么偏偏要等到輿論燒到最旺的時候才出現(xiàn)?從這些時間點來看,很難不讓外界覺得,這里面并不是單純的巧合。
臺中地院的判斷也很直接。即便原住處已經(jīng)出租,也不代表客觀上就完全不能進行送達;更關(guān)鍵的是,吳乃仁至今并沒有明確交代如何歸還1.7億元,也沒有誠實申報財產(chǎn)。換句話說,法官真正看的,不是嘴上怎么解釋,而是行動上有沒有拿出誠意。欠款問題沒有正面談清楚,財產(chǎn)狀況沒有明確說明,行蹤又一度成謎,這三個問題疊加在一起,被裁定羈押,其實并不讓人感到意外。
真正把北檢推到被動位置上的,還不只是吳乃仁這套解釋本身,而是檢調(diào)在前期的操作顯得過于松散。既然吳乃仁長期住在子女處,為何沒有進一步去追查?為何到了舊住處撲空之后,就像完成流程一樣直接收隊?辦案不是送快遞,地址錯了,不能一句“查無此人”就結(jié)束。越是涉及高知名度的政治人物,越應(yīng)該把程序開展得更加扎實,免得給社會留下“輕輕放下”的印象。
很多人會問,為什么公眾對這類事件會特別敏感?緣由其實并不復(fù)雜。不是社會天然愛陰謀論,而是這些年來島內(nèi)政治環(huán)境當中,“選擇性用力”的觀感實在太強。面對在野陣營,檢調(diào)往往顯得雷厲風(fēng)行;碰到執(zhí)政一方的重量級人物,程序推進卻像踩在棉花上。一次兩次,也許還能解釋成巧合;可次數(shù)一多,社會自然就會形成一種樸素判斷:要么是制度本身存在漏洞,要么就是有人把制度當成橡皮筋來使用,想拉長就拉長,想縮短就縮短。
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吳乃仁事件之所以特別刺眼,還因為它不只是個人的司法問題,同時也牽連著島內(nèi)長期存在的酬庸政治。說得直接一點,就是很多位置并不是按能力來分配,而是按關(guān)系來安排。人情、派系以及忠誠度,常常被擺在專業(yè)前面。這樣的運作機制,短期看起來似乎能夠穩(wěn)住自己人,但長期下來,卻會把制度一點點掏空。一個崗位如果變成了獎品,監(jiān)督自然就會變軟;一群人如果是借助政治照顧上位,彼此之間也就更難真正較真。
這也牽出了另一條同時在發(fā)酵的線索,也就是監(jiān)院提名爭議。6月11日公布的名單里,藍營背景者非常少,絕大部分都被外界視為“綠友友”。社會觀感馬上就上來了,很多人會覺得,這不像是在尋找監(jiān)督者,更像是在排座次、發(fā)名片。監(jiān)督機關(guān)如果被運作成自家俱樂部,那它存在的意義就會變得很尷尬:本來應(yīng)該負責(zé)看門,結(jié)果卻成了自己人互相照應(yīng)的門房。
蔣萬安提出“廢監(jiān)”的說法,之所以能夠迅速獲得不少支持,并不是因為這句口號有多新鮮,而是因為它準確戳中了民眾對這個機構(gòu)長期積累下來的疲勞感。一個監(jiān)督機關(guān)如果長期陷在政治酬庸以及立場對立當中,它的效率、權(quán)威性以及中立性,都會被一點點磨掉。公眾不是天然反對制度本身,而是反感制度空轉(zhuǎn),反感只燒預(yù)算卻無法解決問題。民調(diào)里相當高比例支持“廢監(jiān)”,背后反映出來的,正是這種日益累積的厭倦情緒。
卓榮泰在面對追問時的反應(yīng),也很能說明問題。媒體問的是監(jiān)院爭議,他卻繞去談地方排水,談別人應(yīng)該做好本職工作。這類回答表面上看很圓滑,實際上等于默認自己不愿意正面觸碰核心矛盾。公眾現(xiàn)在最反感的,恰恰就是這種“你問東,我答西”的官場話術(shù)。問題已經(jīng)擺在眼前,不回應(yīng),本身就是一種回應(yīng);而且回避得越明顯,外界越會覺得心虛。
楊智伃隨后出面表態(tài),力挺蔣萬安,并批評綠營回避現(xiàn)實。這番說法之所以能引發(fā)共鳴,也是因為她抓住了一個關(guān)鍵點:綠營過去也談過“廢監(jiān)”,而且談了很多年,可等到自己開始主導(dǎo)這個機構(gòu)時,態(tài)度卻發(fā)生了轉(zhuǎn)彎。政治最怕的,其實不是立場不同,而是把立場當成工具來使用,需要時高高舉起,不需要時又馬上收回。民眾并沒有那么容易被糊弄,這些賬,社會都會記著。
如果把吳乃仁風(fēng)波和監(jiān)院爭議放在一起看,就會發(fā)現(xiàn),它們像是同一枚硬幣的兩面:一面是司法公信力正在遭受質(zhì)疑,另一面是監(jiān)督機制被懷疑已經(jīng)淪為派系資源。說到底,這都是制度被政治親疏關(guān)系不斷擠壓以后留下的后遺癥。今天可能是某個大佬“找不到”,明天就可能變成某個機關(guān)“沒人信”。而當民眾對程序本身失去信任以后,任何解釋都會顯得很蒼白。
當然,也需要公道地說一句,政治攻防當中本來就難免會有放大鏡效應(yīng)。藍白陣營會借題發(fā)揮,綠營也會設(shè)法止血,這些都屬于政治常態(tài)。可真正的問題在于,如果執(zhí)政者總是把所有批評都理解成對手操作,那就很容易錯過真正的警報。輿論不會無緣無故起火,很多不滿原本都可以在前期被處理掉,偏偏有些人習(xí)慣拖延,習(xí)慣含糊,習(xí)慣去賭大家很快會忘記。可在這個時代,信息留痕很多,公眾的記性往往比想象中更好。
一個成熟的政治體系,并不怕丑聞被曝光,真正怕的是丑聞曝光以后,相關(guān)方面還是端著,不認、不改,也不給解釋。吳乃仁如果真的有難言之隱,就應(yīng)該盡快把財產(chǎn)說明公開,把行蹤交代清楚,并且拿出還款方案;檢調(diào)如果自認處理過程沒有問題,就應(yīng)該把6月3日的查找過程講明白,不要讓“找不到”變成社會笑柄;賴清德如果曾經(jīng)公開做過擔保,也應(yīng)當拿出更清晰的態(tài)度,至少給社會一個像樣的交代。政治信用不是靠口號撐起來的,而是靠一次次面對爭議時的處理方式慢慢積累出來的。
監(jiān)督機關(guān)也是同樣的道理。監(jiān)院要不要保留,可以討論;至于應(yīng)該怎么改,更應(yīng)該認真去談。真要讓社會服氣,關(guān)鍵并不在于塞進去多少“自己人”,而在于能不能建立一套讓不同立場的人都承認其公正性的提名機制。制度不是櫥窗里的擺設(shè),擺得再漂亮,如果沒人信,那就沒有意義。一個本來應(yīng)該監(jiān)督權(quán)力的機關(guān),如果先被權(quán)力馴化了,那最后剩下的,也就只是一個空殼而已。
臺灣社會這幾年最深層的焦慮之一,其實并不是意見分歧本身,而是越來越多人開始懷疑:有權(quán)的人,是不是總能比普通人多一層緩沖,多一道護欄,也多一張通行證。這個疑問一旦扎根,傷到的就不只是某個政黨,而是整個公共治理的底盤。制度如果讓人覺得“講關(guān)系比講規(guī)矩更管用”,那失去的信任,往往不會輕易回來。
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