2026年6月14日，特朗普用全大寫字母高調(diào)宣布：“與伊朗的協(xié)議現(xiàn)已完成。霍爾木茲海峽免費(fèi)開放，啟動(dòng)引擎！”

然而就在48小時(shí)前，德黑蘭一場(chǎng)閉門會(huì)議，已經(jīng)把這份協(xié)議真正的底牌攤到了桌面上。

6月13日傍晚，伊朗副外長(zhǎng)加里布阿巴迪把中國(guó)駐伊朗大使和俄羅斯駐伊朗大使請(qǐng)進(jìn)了同一間會(huì)議室。桌上攤開的，就是即將與美國(guó)簽署的14點(diǎn)諒解備忘錄草案。

會(huì)議結(jié)束后，加里布阿巴迪在社交平臺(tái)上寫道：“伊朗、中國(guó)和俄羅斯之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，以及三國(guó)之間的協(xié)調(diào)與合作，將繼續(xù)在緊密框架內(nèi)進(jìn)行。”

特朗普想要一份把伊朗拉出中俄陣營(yíng)的協(xié)議。但伊朗在簽字之前，先跟中俄把規(guī)矩定好了。

6月14日，特朗普在白宮慶祝80歲生日時(shí)告訴《紐約時(shí)報(bào)》，他感謝中俄“朋友”在促成美伊協(xié)議過程中提供的幫助。

他說，中俄兩國(guó)“沒有通過派遣油氣油輪或其他商船穿越霍爾木茲海峽來破壞美國(guó)封鎖，從而為協(xié)議創(chuàng)造了條件”。

他甚至提到中方“沒有派出一艘油輪，以及兩側(cè)各20艘驅(qū)逐艦，試圖打破封鎖”。這段話聽起來像是在夸人，實(shí)際上是在算賬。

特朗普的邏輯非常清楚：美伊打了四個(gè)月，伊朗之所以沒有全面崩潰，靠的是中俄在背后撐著。

中國(guó)是伊朗石油的最大買家，俄羅斯向伊朗提供了軍事技術(shù)支持。現(xiàn)在美國(guó)愿意跟伊朗簽協(xié)議，條件是伊朗不能再跟中俄走得太近。

特朗普想要的，從來不是一份純粹的停火協(xié)議。他想用這份協(xié)議把伊朗從“中俄陣營(yíng)”里拽出來，塞進(jìn)美國(guó)主導(dǎo)的中東秩序。

他在G7峰會(huì)上把中俄稱為“朋友”，甚至多次表達(dá)改善美俄關(guān)系的意愿——這些措辭背后藏著的，是在伊朗問題上排擠中俄影響力的算盤。

《華爾街日?qǐng)?bào)》此前披露，伊朗與中俄已在情報(bào)、能源、安全領(lǐng)域建立了實(shí)打?qū)嵉暮献鳈C(jī)制。

中國(guó)是伊朗石油的最大買家，在伊朗被制裁的幾年里，中國(guó)的原油采購(gòu)從未真正中斷。俄羅斯則為伊朗提供了防空導(dǎo)彈技術(shù)和電子戰(zhàn)支持，幫助伊朗在戰(zhàn)場(chǎng)上擋住了美以空襲。

這些都不是臨時(shí)湊的，是戰(zhàn)爭(zhēng)期間一步步磨出來的合作鏈條。

特朗普想要一份協(xié)議，把這條鏈條切斷。他感謝中俄，是因?yàn)橹卸碓谕?zhàn)前沒有派船打破霍爾木茲封鎖。

但“不搗亂”跟“退出”之間，還有很長(zhǎng)的路。伊朗在簽字前把中俄大使叫進(jìn)會(huì)議室，就是在說同一句話：你暫時(shí)不搗亂，我感謝你。但你要我切斷關(guān)系？門都沒有。

根據(jù)伊朗邁赫爾通訊社和彭博社披露的14點(diǎn)備忘錄草案，美伊協(xié)議的具體內(nèi)容包括：

第一，所有戰(zhàn)線立即永久停火，包括黎巴嫩。第二，美國(guó)承諾不干涉伊朗內(nèi)政，并在最終協(xié)議簽署后30天內(nèi)從周邊撤軍。

第三，美國(guó)立即解除海上封鎖，30天內(nèi)恢復(fù)航運(yùn)全部運(yùn)力。第四，霍爾木茲海峽在伊朗安排下重新開放。

第五，美國(guó)暫停對(duì)伊朗石油和石化產(chǎn)品的制裁，允許伊朗使用相關(guān)金融收入，不設(shè)強(qiáng)制限制條件。第六，美國(guó)及其地區(qū)伙伴制定至少3000億美元的伊朗重建計(jì)劃。

第七，60天內(nèi)談判最終協(xié)議，涉及核問題、全面解除制裁等。第八，伊朗重申不制造核武器。第九，解除對(duì)伊朗凍結(jié)資金的限制，使其可供支配。

第十，伊朗導(dǎo)彈計(jì)劃和地區(qū)代理人問題被明確排除在議程之外。這份備忘錄最核心的設(shè)計(jì)，在于履約順序。

伊朗方面要求：必須先看到美國(guó)的實(shí)際行動(dòng)——解除封鎖、解凍資金、暫停石油制裁——才開始最終協(xié)議的談判。

伊朗副外長(zhǎng)加里布阿巴迪說得很直白：“在停火、美國(guó)解除海上封鎖、伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)開始解凍后，雙方將進(jìn)入60天談判期。若對(duì)方違約，伊朗將采取相應(yīng)措施，武裝部隊(duì)一直緊扣扳機(jī)。”

這是一份把主動(dòng)權(quán)攥在手里的備忘錄。2015年伊核協(xié)議是怎么死的，伊朗比誰都清楚。當(dāng)年伊朗先限核、先接受核查，然后2018年特朗普一紙簽令退群，制裁不但恢復(fù)還加倍疊加。

這一次順序被硬生生擰了過來——你先解凍、先撤封鎖、先放油輪，我核實(shí)你沒騙我，然后才坐下來談核。

伊朗副外長(zhǎng)在披露備忘錄細(xì)節(jié)時(shí)還補(bǔ)了一句：“核問題被擱置到第二階段談判，是因?yàn)橄冉鉀Q眼前問題，把核問題放在后面談。第一階段美方的履約情況，將直接決定核問題談判的走向。”

這句話翻譯過來就是：60天談判能不能談成，取決于美國(guó)第一階段做了什么。如果美國(guó)在解凍資

金和撤銷制裁上卡脖子，核問題談都別談。

問題在于，這份備忘錄簽署之前，伊朗提前做了另一件事。6月13日，加里布阿巴迪把中俄大使請(qǐng)進(jìn)會(huì)議室，逐條過了一遍14點(diǎn)備忘錄草案。這不是“通報(bào)”，是“交換意見”。

三國(guó)的協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)不是臨時(shí)湊的，自2月28日美以打擊伊朗以來，伊朗副外長(zhǎng)跟中俄駐伊大使的會(huì)見已搞了至少三輪，在北京、莫斯科、紐約也碰過頭。

伊朗提前讓中俄看到備忘錄的全部條款，等于做了一件事：把這份美伊協(xié)議，變成了三方都知道內(nèi)容的安排。

特朗普的算盤是：簽完協(xié)議，伊朗慢慢跟中俄拉開距離，重新納入美國(guó)主導(dǎo)的中東秩序。但伊朗在簽字的48小時(shí)前，先把中俄請(qǐng)進(jìn)來過了一遍條款。

6月16日，特朗普在G7峰會(huì)上公開感謝中俄“幫助美伊達(dá)成協(xié)議”。他提到中方“沒有派油輪穿越霍爾木茲海峽”，俄方“沒有向伊朗提供新的導(dǎo)彈系統(tǒng)”。

他感謝的，恰恰是伊朗最不可能放棄的東西——中俄的“不搗亂”姿態(tài)。

特朗普或許沒想明白，伊朗之所以能撐過四個(gè)月的高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)，靠的不僅僅是自己的導(dǎo)彈和無人機(jī)，還有中俄提供的能源出口通道、技術(shù)支持和外交掩護(hù)。

以色列對(duì)伊朗的打擊沒有摧毀革命衛(wèi)隊(duì)的指揮體系，部分原因就是俄羅斯提供的電子戰(zhàn)系統(tǒng)干擾了部分精確制導(dǎo)武器的制導(dǎo)頭。

伊朗的石油收入沒有歸零，是因?yàn)橹袊?guó)油輪始終在使用繞開美元結(jié)算的支付通道。特朗普開出的條件——解除制裁、3000億美元重建資金——在紙面上很誘人。

但這些條件在歷史上被收回過太多次：2018年退出伊核協(xié)議，2020年刺殺蘇萊曼尼，2026年2月空襲伊朗高層會(huì)議——德黑蘭的決策者不會(huì)輕易相信白宮的承諾。

伊朗議會(huì)國(guó)家安全委員會(huì)主席阿齊茲早在1月就說過：“俄羅斯和中國(guó)過去是、現(xiàn)在是、將來也仍是我們的戰(zhàn)略伙伴。

伊朗、中國(guó)和俄羅斯之間的團(tuán)結(jié)與協(xié)調(diào)，正是美國(guó)憤怒的原因之一。”

伊朗夠精明。它知道美國(guó)的協(xié)議可以簽，但中俄的朋友不能丟。它在簽字前拉中俄入局，不是為了配合特朗普的感謝，而是為了確保這張牌桌不會(huì)因?yàn)槊酪羺f(xié)議而重新洗牌。

特朗普的算盤，早在德黑蘭那間會(huì)議室里就已經(jīng)被打翻了。