一個與談判雙方都有關系但并非主角的國家，在這個時間節點跳出來充當調停人，需要放在更大的地緣背景下看。巴基斯坦與伊朗有漫長的陸地邊界，雙方既有合作也有邊境安全上的博弈。一旦美伊達成協議，霍爾木茲海峽重新開放，與海峽隔海相望的巴基斯坦同樣能吃到地緣紅利。一個穩定的伊朗意味著巴基斯坦西部邊境更加可控，也意味著中巴經濟走廊向西延伸的潛力被進一步打開。

但更直接的動機是，巴基斯坦宣布美伊或很快敲定協議，這一行動本身就是一次地緣存在感的賭博。如果協議順利簽署，巴基斯坦獲得了“促成歷史性和平”的外交聲譽；如果協議破裂，巴基斯坦也沒有損失，只是“盡力斡旋未果”。成本幾乎為零，收益上限卻很高。

此外，巴基斯坦還有另一層算計：一旦美伊簽署協議，巴基斯坦在地區格局中的位置將從局外人變成連接者，在未來的能源合作和安全對話中擁有更多話語權。

夏巴茲特別提到“一些企圖破壞和平協議的人正在不斷散布虛假信息”——這句話暴露了協議的真實處境，因為真正需要被壓制的是協議雙方內部那些不愿簽字的人。巴基斯坦搶在實質性分歧爆發前，先把“協議已達成”的輿論高地占住，就是為了營造簽也得簽、不簽也得簽的既成事實氛圍。

美國方面同樣曖昧。彭博社援引官員消息稱協議可能本周在日內瓦簽署，?？怂剐侣剟t引述美方官員說協議已完成95%，剩下5%在磋商措辭。從過往經驗看，美伊之間任何協議的最后5%措辭磋商，耗時往往超過前面95%。更值得警惕的是，美國反復強調協議“以履約為基礎”——換句話說就是，你先把我要求的做到位，我再給你好處。這是美國在中東談判桌上的標準套路，先拿到實利，后兌現承諾。

伊朗外長阿拉格齊給出了兩階段路線圖：第一階段簽署諒解備忘錄，第二階段60天談判達成最終協議，第一階段將在未來幾天以遠程電子方式簽署。把核問題、制裁取消這些最硬的內容推到60天后，先把?；鸷秃{開放等條款鎖定在備忘錄階段，這策略本身沒問題。但60天是一段不短的時間。美國完全可以在備忘錄簽署后，以“等待最終協議”為由要求伊朗先履行?；鸷秃{通行安排，而把解凍資金和制裁取消拖到60天后再談。

所以協議大概率能簽出一個東西，就是把更艱難的談判往后推了60天的臨時安排，離真正的和平協議還差得遠。

伊朗議會議員，同時也是議會國家安全與外交政策委員會副主席的納巴維安認為，這份協議“比前兩個版本更具破壞性”，伊朗做出的讓步明顯增多。注意他的用詞“更具破壞性”而不是“不夠公平”。這話從己方議員嘴里說出來，只能說明在強硬派看來，這份協議已經傷及根本。

他還搬出了2015年伊核協議的反對者語錄，把當前協議比作“可恥的JCPOA締造者炮制出來的純粹的破壞”。2015年的伊核協議在伊朗國內本就是爭議焦點，如今新協議被強硬派認為比JCPOA還差，意味著談判代表的立場已經被內部視為背叛。

那么在伊朗強硬派眼里，具體讓步體現在哪些條款上呢？主要有三處：

二是霍爾木茲海峽的控制權和資金解凍。美方表示海峽重新開放后伊朗不被允許收取過境費，但伊朗外長強調海峽主權屬于伊朗和阿曼，相關服務收費是底線。資金解凍的分歧更直接：美方堅持伊朗先履行承諾再解凍資金，伊朗媒體堅稱協議包括解凍240億美元且一半在簽署后馬上到位。一個是“先做再說”，一個是“錢到再談”，這兩種模式的含意完全相反。

三是3000億美元重建基金。伊朗媒體提到了這個數字并描述為戰爭賠償，但美方消息完全沒有提及。如果草案中有這項，美國人不可能不拿出來炫耀；如果沒有，那伊朗媒體為什么要在關鍵時刻披露這個根本不存在的條款？這很可能是強硬派通過媒體向談判代表喊話，警告對方不要越線。

美伊之間簽一份備忘錄不難，難的是讓這份備忘錄活過60天。根據兩階段設計，備忘錄簽署后有60天的談判期來處理核問題、制裁取消等真正硬核的議題。60天足夠發生很多事。美國國會干擾，伊朗強硬派加大施壓力度，任何一方的履約意愿都可能在這兩個月里出現劇烈變化。

而且協議的解釋權從一開始就是分裂的。特朗普直接否認伊朗媒體披露的草案，稱其與“雙方書面達成的協議毫無關系”。這說明美國認為媒體拿到的東西跟白宮拍板的東西不一樣。這種“解釋權之爭”才是致命問題：協議內容的多方表述分裂，意味著即使簽了字，在具體執行過程中雙方都會按照對自己有利的方式來解釋。到時候你說我答應的不是這個，我說你理解有誤，備忘錄瞬間變成廢紙。

從最根本的層面看，伊朗需要一個有實質利益的外部協議來緩解國內經濟壓力；美國需要在大選周期內向選民交付“終結中東沖突”的答卷。雙方都有簽署協議的驅動力。但這些驅動力在簽署備忘錄的階段就將耗盡，剩下的60天充滿了不確定性。從美國官員所稱的“框架協議已達成95%”到24小時簽署再到G7峰會的配合，時間節點的編排顯然有明確的政治導向。但不管表面多么光鮮，真正決定這份協議命運的，永遠是雙方內部的政治算盤和履約意愿。

夏巴茲強調“歷史性的和平協議將為持久和平奠定堅實的基礎”。“基礎”這個詞用得精準，因為它什么實質性的保障都沒有承諾，只提供了一個繼續往后看的可能性。要搞清楚這份協議是地區和平的序章還是又一場鬧劇的開始，答案在60天后履約的關鍵節點上。