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從“資源分散”到“聯動破壁” 貴州息烽建立多元調解矛盾糾紛工作機制

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4月以來,貴州省息烽縣綜治中心通過“中心吹哨、部門報到”多元解紛化解平臺,全面整合矛盾糾紛化解資源,推動矛盾雙方從“對簿公堂”到“握手言和”,啃下了一批“骨頭案”“釘子案”。這是息烽縣破除部門壁壘、創新矛盾化解工作機制的有益探索。


貴州息烽建立多元調解矛盾糾紛工作機制。

看病看出“心病” 聯動開出“處方”

“一年多的心病,終于解了。”簽完協議后,家住息烽縣永靖鎮的唐某某如釋重負。

2025年,唐某某因腰椎手術后身體不適,與當地一家醫院產生醫療糾紛。雙方多次自行協商無果,意見分歧加深,矛盾逐步演變為信訪積案。

接到糾紛線索后,息烽縣綜治中心堅持問題導向、源頭治理,迅速啟動分級處置與重大矛盾會商研判機制。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,統籌縣衛健、公安、司法、屬地政府及醫療糾紛人民調解委員會力量,組建“聯動調解專班”,實現矛盾聯調、風險聯控。

調解過程中,專班一方面邀請醫學專家厘清診療手續規范與責任邊界,確保調解合法合規、公平公正;另一方面通過數十次“背對背”“面對面”溝通,耐心開展情緒疏導與法理宣教。經過多輪調解,雙方自愿簽訂調解協議,握手言和。


貴州息烽建立多元調解矛盾糾紛工作機制。

加快調解速度 彰顯民生溫度

與上述“積案化解”不同,另一起糾紛則體現了“快調速決”的效率。

不久前,家住息烽縣養龍司鎮的楊某某在息烽某醫院分娩后,因新生兒救治問題與院方發生醫療糾紛。多次自行協商未果后,家屬情緒瀕臨崩潰,對立情緒凸顯,矛盾快速升級,隨時可能引發風險。

了解情況后,息烽縣綜治中心第一時間響應、第一時間介入,啟動“一案一專班、一事一策略”機制。針對醫療糾紛專業性強的特點,依托醫調專業力量精準答疑釋法;針對當事人焦慮情緒,開展常態化心理疏導和人文關懷;針對爭議賠償問題,居中協調、平衡雙方權益,既堅守法律底線、維護醫療秩序,又兼顧群眾訴求、彰顯民生溫度。

經過努力,雙方順利達成一致調解方案,一場可能發酵的突發矛盾糾紛得以快速高效平穩化解。

把矛盾消解在萌芽狀態,不讓小問題拖成大麻煩,是綜治中心的職責,更是息烽縣狠抓基層社會治理、維護社會穩定的原則。高效處置的底氣,源自干部等不起、慢不得、坐不住的為民自覺。

中心“一站式”服務 糾紛“一攬子”解決

兩起案件的成功化解,折射出息烽縣社會治理觀念之變、工作方式之變。

在息烽縣,群眾再也不用“跑斷腿、磨破嘴”。過去部門間“九龍治水”的壁壘被徹底打通。

今年,息烽縣人民法院訴訟服務團隊入駐息烽縣綜治中心,直接辦理案件561件。2名經驗豐富的退休法官組成“老法官調解工作室”常年“坐診”,被稱作“專治疑難雜癥的專家號”。


貴州息烽建立多元調解矛盾糾紛工作機制。

與此同時,息烽縣綜治中心將矛盾糾紛化解從“專科門診”升級為“全科會診”,統一受理、聯動調處、閉環督辦,調解協議通過司法確認獲得強制執行力,為群眾上了“法律保險”。

今年以來,全縣共受理矛盾糾紛7608件,辦結率達90%。4個行業性專業性調解委員會在醫療、婚姻家庭等領域持續發揮作用。

在夯實基層調解力量的基礎上,息烽縣將“個案化解”向“源頭治理”延伸,從解決“一件事”向治理“一類事”轉變,努力實現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”。

“看矛盾糾紛化解成效,關鍵要看群眾是否認可。”息烽縣綜治中心主任張忠福說,“案子了結不是終點,解開群眾心結,建設和諧穩定的社會環境,才是我們的工作目標。”(圖/文 雍仕權)

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