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每年G7峰會落幕,幾乎都會端出一份涉臺聲明,在臺海問題上指手畫腳一番。今年也不例外,依舊是強調“反對改變臺海現狀”,只不過這一次和去年一樣,G7并未發布統一完整的公報。
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從2021年開始,G7領導人公報首次明確提到臺海和平穩定的重要性,2022年開始加入“反對單方面改變現狀”,2023年后進一步增加“反對以武力或脅迫方式改變現狀”等表述。這種變化實際上反映出了一個趨勢,隨著中美戰略競爭加劇,G7正在把臺海納入“印太戰略”框架之中。對于美國、日本以及部分歐洲國家而言,臺海問題已經成為試探中國底線的手段之一。
相比G7聲明,更值得關注的是中國駐美大使謝鋒的表態。6月17日,謝鋒在美中貿易全國委員會年度晚宴上明確指出:臺灣問題、民主人權、道路制度、發展權利,是中方不容挑戰的四條紅線。
很多人可能關注的是“四條紅線”本身,但更值得分析的是排序。排在第一位的,就是臺灣問題。這再一次說明,在中國對美關系的戰略認知中,臺灣問題始終是核心中的核心。過去這些年,中方在不同場合反復強調一個觀點,臺灣問題如果處理得好,中美關系就有穩定發展的基礎,如果處理不好,中美關系就可能出現嚴重沖突。
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道理也很簡單,國與國之間發生貿易摩擦可以談判,關稅爭端可以協調,但涉及國家主權和領土完整的問題,根本沒有任何妥協空間。就像鄰居吵架,隔幾天還能緩和,但要是把人家的房子點了,那就不是靠道歉就能夠解決的了。所以,中方此次劃下四條紅線,就是在向美方釋放一個明確信號,中方愿意推動中美關系穩定發展,也愿意擴大合作領域,但合作必須建立在底線之上。而臺灣問題,就是那根最不能被觸碰的底線。
深挖下來不難發現,謝鋒劃下的四條紅線,其實構成了中國對美關系的完整底線框架。臺灣問題對應的是國家統一與主權安全。民主人權對應的是意識形態領域的相互尊重。道路制度對應的是各國自主選擇發展模式的權利。發展權利則對應中國現代化進程和經濟發展的空間。這四個方面覆蓋了政治、安全、制度和發展四個維度,但核心目的只有一個。
近年來,中美關系經歷了貿易戰、科技戰、供應鏈調整等一系列沖擊。許多矛盾看似發生在經貿領域,但最終往往會延伸到政治和安全層面。因此,中方此次提出“四條紅線”,實際上也是在給未來的中美互動建立一套邊界規則。對于美國而言,這也是一個十分明確的信號,只有在這個前提下,中美關系才能保持穩定。
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有意思的是,中方剛劃下四條紅線沒多久,特朗普直接官宣,今年下半年會再度到訪中國。由此可見,無論中美之間存在多少矛盾,雙方都沒有放棄溝通。事實上,自打特朗普開啟第二個任期,其對華態度已有明顯軟化。
最直觀的變化就是,美國新版國防戰略報告刪掉了把中國定為“頭號安全威脅”的表述,轉而提出了要和中國互相尊重和良性相處。這是因為經過多年的較量,美方逐漸意識到中美經濟深度交融,“脫鉤斷鏈”只會反噬自身,對華認知正從“零和博弈”轉向“共存共生”下的競爭與合作。
尤其是在臺灣問題上,特朗普訪華后強調,美國不支持臺灣走向所謂“獨立”,也不希望因為臺灣問題卷入一場遠離美國本土的大規模沖突。當然,這并不意味著美國對華戰略發生根本改變。像科技、貿易、安全等領域的博弈還會繼續,但與過去幾年相比,一個明顯變化正在出現,雙方開始重新強調“戰略穩定”。
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那么,什么是戰略穩定呢?說白了就是即便存在競爭,也要確保競爭不會失控。而這恰恰是當前中美關系最需要的東西。特朗普宣布再次訪華,某種程度上也是這種需求的體現。畢竟,中美作為全球前兩大經濟體,無論是全球經濟、能源安全、科技發展,還是地區熱點問題,都離不開雙方協調溝通。從這個角度看,中美元首保持接觸,本身就是穩定預期的重要信號。
未來,中美關系最大的風險點仍然在臺灣問題。中方已經反復強調,臺灣問題如果處理不好,中美關系就可能地動山搖。美方也越來越清楚地認識到,沖突并不符合自身利益。因此,如何在堅持各自原則立場的基礎上加強溝通、管控分歧,將成為未來一段時間特朗普不得不學習的重要課題。
此次G7峰會之后,國際社會看到的不只是一次涉臺表態,更是圍繞臺灣問題展開的新一輪戰略博弈。而中國駐美大使謝鋒提出的“四條紅線”,則向外界清晰傳遞出一個信號,中國愿意推動中美關系穩定發展,但這種穩定絕不是沒有原則的穩定,更不是以犧牲核心利益為代價的穩定。
對于美國而言,如何理解并尊重這些紅線,將直接影響未來中美關系的發展方向。對于中美兩國而言,保持接觸、加強溝通固然重要,但真正決定關系能否行穩致遠的,仍然是雙方能否在核心利益問題上建立起基本共識。而在所有核心利益之中,臺灣問題依然是那條最敏感、也最不能觸碰的紅線。
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