原標題:武漢經開區持續優化法治化營商環境激活經濟發展“一池春水”
□ 本報記者 劉 歡
□ 本報通訊員 梁秋實
因市場環境變化及合作方資金鏈斷裂,湖北省武漢市某設計公司接連被11家供應商及施工方訴至武漢經濟技術開發區人民法院,并申請訴訟保全。
法官調查發現,該公司總體經營向好,且正處于項目關鍵期,“一旦凍結其基本賬戶或查封核心生產設備,公司經營將陷入困難甚至停擺”。
綜合評估以上因素,法院決定采用“動態保全+擔保置換+司法監管”的方式幫助企業“回血造血”,最終成功化解糾紛。
這起案例前不久入選武漢法院法治化營商環境建設“紅榜”,是武漢經開區優化法治化營商環境工作的一個生動縮影。
近日,《法治日報》記者從武漢經開區黨工委政法委獲悉,近年來,該區堅持上下聯動、同題共答、同向發力,持續優化法治化營商環境,讓市場主體放心投資、安心經營、專心創業,有力激活經濟發展“一池春水”。
綜合查一次
市場監管部門核查特種設備、消防部門檢查消防設施、環保部門檢測治污設施……各部門行政執法人員分工協作,對照《危險化學品企業“簡單事項一表通查”事項清單》逐項進行檢查。
這是數月前發生在武漢恩碧涂料有限公司的一幕。武漢經開區應急管理局聯合市場監管、生態環境、消防等多部門前往該公司開展“綜合查一次”安全生產檢查。
2025年11月以來,武漢經開區在安全生產、文旅、市場監管等領域試點推進涉企行政檢查“綜合查一次”聯合檢查模式,建立“三個一”工作機制(一張清單管檢查,一次檢查全覆蓋,一個平臺管調度),現已形成第一批事項清單、搭建17個法治場景、完成124次檢查任務,有效避免重復檢查和執法標準沖突。
深入推進涉企行政檢查“綜合查一次”試點,是武漢經開區優化營商環境、為企業紓困減負的舉措之一。
近年來,武漢經開區黨工委政法委深入組織開展規范涉企行政執法專項行動,排查問題線索1500余條,評查案件883件,通過實地督導指導、制發監督文書等方式,發現并整改問題74個,推動建章立制31項;同時,積極開展涉企行政規范性文件、相關政策文件清理工作,從源頭消除制度障礙,讓企業專心經營、放心發展。
守護有力度
細雨斜織,剛抽出新葉的玉米稈,攢著勁往上拔,葉片被洗得發亮。
“這就是‘漢南甜玉米’基地。”望著眼前一望無垠的玉米地,武漢經濟技術開發區人民檢察院公益訴訟檢察官魏亮向記者介紹說。
“漢南甜玉米”種植歷史可追溯至數十年前,當地農民在長期耕作實踐中,逐漸選育出適合本地生長的優質甜玉米品種,后經品牌建設與推廣,“漢南甜玉米”被注冊為國家地理標志證明商標。
隨著名氣越來越大,“漢南甜玉米”地理標志被不法分子覬覦。有時本地甜玉米還未上市,電商平臺上已有商家打著“漢南甜玉米”的名號在網上售賣。
“這是在砸‘漢南甜玉米’的招牌。”漢南甜玉米協會會長曾思來曾對此憂心忡忡。
魏亮和同事們多次深入轄區種植農戶、合作社等走訪調查,與相關行政機關和行業協會共同召開聯席座談會,共商解決之道。隨后,武漢經開區檢察院分別向商標權利人和知識產權管理部門制發檢察建議,并牽頭制定《關于促進漢南甜玉米產業發展的若干意見》,攜手各方共同保護“漢南甜玉米”地理標志。
“目前‘漢南甜玉米’種植面積達6萬畝,產銷量6萬噸,產值1.2億元,發展勢頭良好。”曾思來說。
在武漢經開區,得到精心呵護的,遠不止“漢南甜玉米”。
汽車產業是武漢經開區的“當家產業”。
武漢經開區法院、漢南區人民法院對東風汽車涉訴案件“快立、快審、快執”,近兩年共受理24168件,結案22303件,執行到位金額16.6億元。
針對轄區重點企業密集、重大項目眾多的實際情況,武漢市公安局武漢經濟技術開發區分局建立涉企警情快速響應、跟蹤督辦、閉環核處機制。2025年,武漢經開區涉企刑事案件破案率同比上升24.8%,為企業挽回經濟損失2000余萬元。
全鏈條服務
“居住證辦理一件事”“畢業生落戶一件事”等公安窗口一字排開,群眾根據叫號順序,上前辦理各項業務……武漢經開區政務服務中心內,秩序井井有條。
該中心公安窗口民警司俊告訴記者,武漢經開區全面推行“一窗通辦”制度,將戶政、出入境等287項高頻事項整合辦理,實現統一服務規范、統一考核標準、統一人員管理。
針對武漢經開區外籍人士多、高端人才多等特點,武漢經開區公安分局設立區移民服務中心,多語種服務、簽證申請、審核制證全流程一體化辦理,大幅壓縮辦證周期。
企業需求在哪里,優質服務就跟進到哪里。
近年來,武漢經開區創新開展“知識產權護航百企”活動,全域布局10個知識產權保護工作站,設立知識產權檢察服務站,在車都公證處掛牌“武漢市知識產權公證服務中心”,構建全鏈條、多維度的知識產權保護服務體系。
武漢經開區還不斷延伸法律服務觸角,以市場主體需求為導向,探索“小快靈”直插一線服務模式,高標準打造8個基層法律服務站點,全區11家律所對接12家商會組織,實現“萬所聯萬會”全覆蓋;同時,堅持“每月一主題”普法,圍繞民法典、民營經濟促進法等相關法律法規,入企“共上一堂法治課”,邀請企業走進法庭旁聽庭審,以實例助企規避風險。
數據顯示,武漢經開區市場經營主體總量實現“十四五”期間倍增目標,法治建設群眾滿意度連續6年在全市領先。(劉 歡 梁秋實)
(法治日報)
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