數(shù)億資產(chǎn)無故蒸發(fā) 山東臨沂河?xùn)|史上最長破產(chǎn)案拖了近十年
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破產(chǎn)案的辦理期限是9個(gè)月,誰可曾見過拖了近十年的案子?這樁案子發(fā)生在山東省臨沂市河?xùn)|區(qū)。前任領(lǐng)導(dǎo)剛剛開始實(shí)質(zhì)性推動(dòng)就調(diào)走了,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)又剛剛上任,“新官不理舊賬”的姿態(tài)讓當(dāng)事人欲哭無淚。
破產(chǎn)案拖了近十年,明目張膽違規(guī)操作。
2018年10月,位于該區(qū)的圣福源家居、圣福源木業(yè)(法定代表人為同一人),同時(shí)提出重整申請。經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì),上述企業(yè)共負(fù)債5個(gè)多億。其主要資產(chǎn)有:圣福源木業(yè)占地100多畝,后變更為商住用地,當(dāng)時(shí)市值約3.5億元;圣福源家居占地100多畝,為工業(yè)用地,當(dāng)時(shí)市值約1億元;加上廠房、設(shè)備、產(chǎn)品,價(jià)值共5億多元。
債權(quán)人認(rèn)為,當(dāng)年土地市場活躍,木業(yè)及家居行情紅火,如果按《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的時(shí)限,在9個(gè)月內(nèi)完成重整,不僅債權(quán)人能得到高額受償,企業(yè)的兩塊地也會非常搶手,土地、廠房、設(shè)備等很容易被盤活,從而“騰籠換鳥”恢復(fù)經(jīng)營,800多名職工也能得到有效安置。
然而,法院的操作讓人看不懂。2018年10月,當(dāng)?shù)胤ㄔ翰枚▋杉移髽I(yè)進(jìn)行重整,到2019年10月裁定四家企業(yè)合并重整,再到2022年9月撤銷四家合并重整,當(dāng)年10月又裁定最早的兩家企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整,2023年11月又裁定終止合并重整、進(jìn)行合并破產(chǎn)。時(shí)至今日,兩家企業(yè)仍未終結(jié)破產(chǎn)程序。
在政府和法院的眼皮底下,管理人和企業(yè)明目張膽地進(jìn)行違規(guī)操作。2020年6月、2021年3月,在未通知債權(quán)人、未經(jīng)債權(quán)人會議同意的情況下,前管理人天元同泰公司違規(guī)處置破產(chǎn)企業(yè)機(jī)械設(shè)備、庫存家具等約3000萬元的資產(chǎn);又因監(jiān)管不嚴(yán),致違規(guī)轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)產(chǎn)1700萬元;進(jìn)入破產(chǎn)程序后,企業(yè)卻還在偷偷生產(chǎn),新增經(jīng)營虧損6000多萬元。
就這樣,土地、廠房與資產(chǎn)成了爛攤子,政府不僅不公布相關(guān)審計(jì)等資料,還對整個(gè)事件能捂就捂、能拖就拖。
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補(bǔ)償款拖了八年多,浪費(fèi)優(yōu)質(zhì)土地資源。
早在2019年,河?xùn)|區(qū)政府收儲了圣福源木業(yè)(西廠)的土地。專業(yè)評估顯示,該地塊當(dāng)時(shí)市場價(jià)值高達(dá)3.5億元,但最終約定征收補(bǔ)償款僅1.08億元,被債權(quán)人及群眾質(zhì)疑為低價(jià)違規(guī)收儲。
政府拿走了地,應(yīng)把錢支付給債權(quán)人。即便按照這個(gè)偏低的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),疊加利息后本息合計(jì)約1.4億元的款項(xiàng)。可上屆領(lǐng)導(dǎo)沒有兌付,現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)仍不聞不問。
大批普通債權(quán)人本金大幅縮水,辛苦積攢的血汗錢遲遲拿不回來,不少家庭生活陷入困難;依附該企業(yè)生存的上下游小微企業(yè)接連倒閉,連鎖反應(yīng)持續(xù)擴(kuò)散;企業(yè)數(shù)百名職工下崗后未得到妥善安置,就業(yè)、社保問題懸而未決。
這片近200畝的核心區(qū)域商住用地及大宗房產(chǎn),被收儲后閑置8年,白白浪費(fèi)優(yōu)質(zhì)土地資源。只要盤活這片資產(chǎn),輕松就能變現(xiàn)3-4億元,完全有能力結(jié)清拖欠款項(xiàng)。
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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整更迭,破產(chǎn)案推進(jìn)緩慢
這十年來,河?xùn)|區(qū)歷經(jīng)兩任主管。當(dāng)年破產(chǎn)案好辦的時(shí)候,原領(lǐng)導(dǎo)眼見違規(guī)操作而不聞不問;如今破產(chǎn)案陷入僵局,新任領(lǐng)導(dǎo)新官不理舊事,難以推動(dòng),老問題越拖越嚴(yán)重。
據(jù)當(dāng)事人介紹,在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整之前,區(qū)各政府部門對破產(chǎn)案也是較為重視的,先后協(xié)調(diào)為債權(quán)人解決了16%的債務(wù)額度,但仍有20%的債務(wù)額度至今無法落實(shí)到位。
這樁破產(chǎn)案究竟能不能實(shí)質(zhì)性推動(dòng),實(shí)現(xiàn)閑置資源的有效利用并給債權(quán)人合理的補(bǔ)償,考驗(yàn)著當(dāng)?shù)卣闹腔酆土Χ龋覀儗⒊掷m(xù)關(guān)注。
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