2026年6月25日下午，上海市政協十四屆常委會第二十八次會議舉行，聚焦“完善促進消費制度機制，著力推動消費提質擴容”協商議政。

上海市政協常委盧薪在發言中提到，針對交通樞紐型和商業配套型這兩類地下商業街，可以挖掘利用、激發新活力。通過重塑地下存量、賦能地面增量，放大消費乘數效應，讓其成為推動消費提質擴容的抓手之一。

他表示，地下商業街轉型升級、形成消費帶動效應，上海已有較好案例。如，人民廣場地下香港名店街利用通道墻面舉辦“演藝大世界”劇目海報展、藝術攝影展等，將交通通道轉化為藝術通廊，同時延伸“演藝大世界”消費場景，激活“票根經濟”；又如，蘇河灣萬象天地以“全地下”商業形態與地面歷史建筑群相融合，打造了“公園商業”新范式。

針對地下商業街，盧薪建議，豐富消費場景，借鑒迪美購物中心、C·PARK音樂公園等成功案例，推動特色主題商業發展，圍繞沉浸式體驗、二次元消費、夜間社交等新型消費需求，通過差異化業態升級，打造辨識度高、吸引力強的消費場景。

長寧海粟文化廣場C·PARK音樂公園。 “上海長寧”微信公眾號 圖

他還提議，推動文商旅體展融合發展。引入文創體驗、小型展演、運動健身、旅游打卡等消費乘數效應較高的業態和活動，進一步激活地下商業街的消費活力，輻射帶動地面商圈消費。加強對地上和地下商業街雙向賦能，建立流量互導常態化機制，將地下商業街項目納入市級重大消費促進活動。